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土木工程专业发展中面临的风险与对策
摘要 分析了高校扩招及中国“入世”后的高等教育国际化给一般本科院校土木工程专业发展带来的风险,论述了科学定位、突出专业特色、提高教学质量等应对风险的对策。
关键词 一般本科院校,土木工程专业,风险与对策
一、一般本科院校土木工程专业发展之风险分析
(一)高校扩招后土木工程专业发展的风险分析一般本科院校土木工程专业在地位上处于重点院校土木工程专业与高等专科学校土木工程相关专业之间,因此,其发展空间亦受到两者的夹挤。在高校扩招的大形势下,其招生规模正在迅速膨胀,仅湖南省开办此专业的一般本科院校就有9所,年招生人数超过4000人。随之而来的是土木工程本科专业人才供不应求的状况得到全面改善,土木工程专业的人才结构发生根本性的变化,原来的金字塔人才结构塔顶为重点院校的本科尖子,塔底为中等专业人才 逐步被腰鼓形人才结构两头分别为重点院校和高等专科学校人才,中间为一般本科学校培养的人才所代替;土木工程高等教育买方市场逐步形成,高校之间的竞争日益加剧,一般本科院校土木工程专业在竞争中所承受的压力和风险因招生规模的扩大与日俱增。(二)中国“入世”后土木工程专业发展的风险分析随着中国加入WTO,教育服务中建筑工程服务均被纳入国际服务贸易的范畴。这意味着,一方面,一般本科院校土木工程高等教育在面临国内同行竞争的同时,还将受到国外教育机构的竞争与冲击。国外教育机构可以通过 “商业存在”和“境外消费”等形式为我国的土木工程人才培养提供教育服务,即通过和国内高校合作办学或吸收我国学生去留学的形式与我们竞争。由于西方发达国家的土木工程高等教育在品牌、师资、设备、资金等方面实力雄厚,因此,在竞争中的优势是明显的。当前,西方发达国家的土木工程基础设施建设已相对完善,建筑市场需求有限,相应的土木工程专业人才需求疲软。因此,其土木工程高等教育供给呈现出相对过剩的趋势,正在积极地从新 “入世”的我国寻找其优势资源的转移出路,与我国高等院校争夺招生市场,进而争夺毕业生的就业市场。这种态势已见端倪。另一方面,土木工程专业人才所从事的建筑工程服务领域作为国际服务贸易的主要组成部分,在国际、国内两大建筑工程市场上面临更大发展机遇的同时将面临国外建筑、咨询公司的更大竞争与挑战。就国际市场而言,建筑服务业是我国在国际服务贸易领域中开展时间最久、最具竞争力的行业,目前在亚洲东南亚、中东及非洲地区拥有较大的市场份额和较高的信誉,但同时也面临西方大公司的竞争,而且在技术管理密集型的设计、工程管理监理等项目上及一级承包市场上,我们处于竞争劣势。在国内市场上,尽管我们设立了种种市场准入制度,在一定程度上保护了国内的民族建筑业,但随着改革开放的深入及中国的 “入世”,这些制度都将被调整或取消,随之而来的是国外承包、咨询企业的进入,并在能源、交通、环保、建筑设计等市场上与国内企业展开强劲的竞争,这种竞争早已在世行贷款项目上拉开序幕。从世行贷款项目的招标承包情况来看,我国的建筑工程企业除在交通基础设施建设市场上有较强的竞争力外,目前尚没有外国公司中标的记录,在其他市场上的竞争优势并不明显。建筑工程领域的竞争将导致国内外建筑企业在市场占有率上的重新调整,由此影响土木工程专业人才的需求。而且建筑工程领域的国际竞争归根结底是人才和技术竞争,能否培养掌握一流技术的人才是竞争成败的关键,或者说建筑工程领域的竞争必然导致建筑企业优化人才结构,提升企业的核心竞争力。这些相应地对一般本科院校土木工程高等教育带来深远影响。
二、一般本科院校土木工程专业发展的风险对策
一般本科院校土木工程专业发展中面临的风险实质上是一种市场风险。科学定位、拓展土木工程专业人才市场空间是防范风险的前提;发挥比较优势、突出各校的土木工程专业特色是避免风险的关键;建立科学的质量观、提高土木工程专业教学质量是化解这种风险的根本途径。
(一)调整重心,科学定位,明确面向基础的应用型人才培养目标高校扩招的结果是高等教育的大众化,目的是在更大范围内提高受教育者的科学文化素质与专业素质。一般本科院校土木工程专业扩招的实质是在更大范围内提高受教育者素质的同时,为本专业输送高水平的产业队伍。精英教育是为本专业 ’或本专业的骨干企业或部门( 培养尖子和骨干,而大众化教育则更注重本专业产业队伍的整体素质提高,注重为企业培养应用型的甚至职业型的高等工程技术和管理人才,以满足社会发展、科技进步对人才需求及提升本专业的整体竞争力。随着社会的发展,原有的本专业中等专业技术人才的工作岗位,在今后不远的将来都应当由接受了高等土木工程教育并具备相应素质和能力的高等土木工程技术人才和管理人才来担任。因此,作为一般本科院校的土木工程专业在人才培养层次上应与重点院校有所不同,其定位应该是低重心的,即面向基层,培养应用型的高等工程
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