秦都区妇女发展规划（2011—2020年）.docVIP

秦都区妇女发展规划（2011—2020年） 男女平等是我国的基本国策，妇女发展水平是衡量社会文明进步的重要标志。在秦都区人口总量中，妇女占全区人口的半数，是经济社会发展的一支重要力量。保障妇女权益、促进妇女发展、推动男女平等，对推动全区经济社会发展和文明进步具有重要意义。 《秦都区妇女发展规划（2001-2010年）》实施以来，在各级党委、政府的积极努力下，在社会各界的大力支持下，主要目标基本实现，进一步优化了妇女生存与发展的社会环境，维护了妇女的合法权益，加速了男女平等的进程，妇女在政治、经济、教育、健康等领域得到全面发展，为新世纪我区妇女事业发展奠定了良好的基础。 2011-2020年，是我区全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重要战略机遇期。经济社会的快速发展，既为妇女发展提供了难得的机遇，也提出了新的挑战,促进妇女全面发展，实现男女平等任重道远。 按照我区国民经济和社会发展的总体要求，遵循《中华人民共和国妇女权益保障法》，结合《咸阳市妇女发展规划（2011-2020年）》目标任务，立足我区妇女发展的实际，以促进妇女发展为主题，以提高妇女素质为重点，以保障妇女权益为根本，坚持可持续发展战略，制定本规划。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实行男女平等基本国策，切实保障妇女合法权益，优化妇女发展环境，提高妇女社会地位，推动妇女平等依法行使民主权利，平等参与经济社会发展，平等享有改革发展成果。 (二)基本原则 全面发展原则。从妇女生存发展的利益需求出发，着力解决关系妇女切身利益的现实问题，促进妇女全面发展。 平等发展原则。注重社会公平，完善和落实促进男女平等的法律、法规和政策，构建先进的性别文化，营造良好的社会环境，促进两性和谐发展。 协调发展原则。加强制度建设，统筹社会资源，合理资金投入、项目布局等，促进城乡和不同区域妇女协调发展。 妇女参与原则。依法保障妇女平等参与经济社会发展的权利，引导和支持妇女在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态建设实践中，实现自身的进步与发展。 二、总目标 全面贯彻落实男女平等基本国策，推动妇女充分参与经济和社会发展，保障妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面的权利，提高妇女参与国家和社会事务管理的程度，改善妇女生存发展环境，提高妇女整体素质，促进妇女全面持续发展。 三、主要目标和保障措施 （一）妇女与健康 主要目标: 1、妇女在整个生命周期享有良好的基本医疗卫生服务，妇女的人均预期寿命延长。 2、降低孕产妇死亡率，全区孕产妇死亡率2015年降到22/10万以下，2020年下降到20/10万以下。逐步缩小城乡、区域差距，降低流动人口孕产妇死亡率。 3、加强孕产妇健康管理。2015年全区孕产妇健康管理率达到96%以上，2020年达到98%以上。孕产妇住院分娩率保持在99%以上。 4、保障妇女生育权。妇女享有避孕、节育和生育的知情权和选择权，减少非意愿妊娠和人工流产，降低人工流产率。 5、降低妇女常见病发病率。妇女常见病筛查3年覆盖率2015年达到90%以上，2020年达到95%以上。 6、提高妇女“两癌”防治知识知晓率和早诊早治率。 7、降低孕产期妇女中、重度贫血患病率。孕产期妇女贫血患病率以2010年为基数下降30%。 8、提高中老年妇女保健服务水平。重视更年期妇女身心健康；保障城乡老年妇女每两年免费体检一次。 9、控制妇女艾滋病、梅毒、乙肝、性病新发感染率。 10、提高妇女心理健康和精神疾病预防知识的知晓率；预防妇女精神疾病的发生，降低致残率。 保障措施： 1、认真贯彻实施《中华人民共和国母婴保健法》。加强相关法律法规的宣传和普及，加大执法力度。 2、加大对妇幼医疗卫生保健的支持力度。增加妇幼保健经费在卫生事业经费中的比重；增强农村妇幼医疗卫生的财政投入与基础设施建设力度；加强农村妇幼保健机构建设，完善基层妇幼保健服务体系，提高服务水平；充分利用社区卫生服务网络开展妇幼保健服务。 3、加强孕产妇系统管理和服务。健全产科质量控制体系；完善孕产妇急救网络；做好孕产妇死亡评审工作；加大妇幼保健人员医疗技术培训力度；倡导孕产妇自然分娩，减少剖宫产；将流动妇女中的孕产妇纳入居住地医疗卫生保健服务体系。 4、完善三级出生缺陷防治体系。宣传普及围产保健、孕期营养、婚检、自然分娩等知识；推进免费婚检；继续实施增补叶酸预防神经管缺陷项目；健全产前筛查和诊断工作机制。 5、强化妇女生育优质服务。加大避孕知识宣传力度；研发、推广安全有效的避孕节育新技术；全面实行避孕节育知情选择，提供避孕节育优质服务；强化男女共同承担避孕节育的责任意识，提高男性避孕方法使用比例。 6、加大妇女常见病防