中缅BOT筑路谈判.docVIP

中缅BOT筑路谈判 一、谈判双方 A方：中国ZJ总公司 B方：缅甸建设部 二、谈判内容 中国是缅甸继泰国之后的第二大贸易伙伴，但是中缅之间目前的道路状况与他们所承担的贸易量远远不相称。为改善目前缅甸的道路状况，打通中国在印度洋的出海口，中缅协商两大投资项目。预计投资3.7亿元人民币的瑞丽一八莫公路，和预计投资1.6亿元人民币的八莫港。双方原定 “共建共营，共担风险，共享收益”，各投资一半，缅方最后提出由中方以BOT方式建设并在建成后经营口一段时间，经营期限30年。 在进行了各方面的沟通与协商之后，谈判达到了最后阶段。此次ZJ总公司与缅甸建设部约定在缅甸首都仰光进行谈判。 三、谈判的焦点 1．ZJ公司对道路建成后30年的经营期限有异议，希望能够延长期限； 2．缅方希望自己的人员能够参与筑路的管理决策层，以培养自己的修路人才； 3．双方都尽量为己方争取利益； 4．维持好两国关系，考虑照顾大局。 三、背景资料 1、项目背景 中国西南与缅甸有着长达2000余公里的边境线，随着一系列通道项目的酝酿和建设，触角敏锐的观察家注意到，中国不久将打通西南腹地，借道缅甸在印度洋上获得最便捷的出海口，形成东西两翼同时向“两洋”--即太平洋和印度洋开放的格局。 据缅方统计中国已成为继泰国之后缅方的第二大贸易伙伴。 缅甸的公路很多路面是石头和沙子铺就，从中国的边境口岸瑞丽-仰光全程约1400公里要走四五天时间，与它所承担的贸易量远远不相称。沿着滇缅公路从木姐(Muse)开到滇缅公路的终点——位于缅甸东北部的腊戍，然后走缅甸干线公路到达瓦城(伊洛瓦底江的港口城市)，最后到仰光，全程1010英里(约1400公里)。很多路面只有一车道宽，而铺的又多是石头和沙子 缅甸的公路都是殖民地时代修建的，道路等级偏低，只相当于国内的三级、四级路，而且这么多年一直没有得到维护。目前从瑞丽到缅甸远不能做到畅通地出入。瑞丽与缅甸之间目前的道路状况与它所承担的贸易量是远远不相称的。 2、行业背景 1、对路面修筑设备的需求有增无减 （1）急需大型筑路机械：由于目前国家加大基础建设力度，公路建设是其中的重要组成部分，高速公路建设是其中重中之重，大吨位的压路机、大型摊铺机乃至沥青搅拌设备都急待开发，以满足公路建设需求。 （2）大型道路标线画线机将有明显需求 道路标线是公路设施的重要组成部分，国外统计资料表明：标线能提高运输效率30％，与交通事故相关率为70%。我国汽车拥有量约为世界总量的六十分之一，事故死亡率却占世界的五分之一，1997年我国发生交通事故30多万起，死73681人，伤190128人。加强交通安全管理，完善公路的各项安全设施，已成为当务之急，道路画线首当其冲，加之我国汽车拥有量的年增长率是公路增长率的10倍，交通拥挤状态还在增加。因此2000年后对自动化程度高的大型画线机需求明显增加．特别是大型加热型及热溶性涂料的标线施工机械更为急需。 2、公路面层维修养护设备急待开发 （1）急需填补沥青路面加热再生修补设备的空白 由于缺乏正确有效的维护，许多道路的使用寿命缩短了一半以上，造成资产流矢，投资浪费。沥青路面再生修补设备采用专用的加热板（提供100%高强度辐射热）加热待修补区域，经3至5分钟的时间使路面软化，然后耙松路面，喷洒乳化沥青，使旧的沥青混合料现场热再生，再加入新的沥青混合料，搅拌摊平，最后再压实，整个修补工作完成。 （2）路况诊断检测设备急需开发 建立以计算机为基础的公路养护管理系统，建立包括各种公路信息在内的数据库，以便对路面现状和使用性能作出正确的评价，预测今后公路的退化程度，从而制定正确的养护对策和计划）这是世界各国一致的做法，我国公路也必须走这一条路。为此必须配备自动化性能很高的公路状况诊断检测设备，用这些设备迅速完成数据的采集工作，今后主要是开发一机多能检测设备。 我国公路建设前景展望： 根据国家公路发展规划，2005年，我国高速公路将仅次于美国，跃居世界第二位；2010年,“五纵七横”国道主干线基本建成，到2020年，公路总里程将达到145万公里，其中高等级、次高级路面占公路总里程的50％以上，因而今后国家对公路建设投资将保持不断增长的趋势。这同时也预示着设备购买费用的不断增加。预计在未来几十年里，沥青路面将在我国的公路道路中占有绝对优势，而沥青路面由于行车车辆的长期作用以及酷暑严寒、风霜雨雪等自然因素的影响，会逐渐发生变形、崩裂如果不及时进行养护、维修，日积月累，小孔变大孔，细缝变开槽，最后会使路面完全破坏，影响交通运输的畅通。因此，路面养护是公路建设的一项重要内容。公路新建和改建是公路事业发展的基础，而养护是公路事业发展的深化，彼此有