阿咪东索景区项目开发项目投资计划书可研报告.docVIP

第一章 总 论 1.1项目概况 项目名称 祁连县阿咪东索景区项目 项目承办单位及其基本情况 1)项目承办单位 祁连县旅游局 2)项目单位基本情况 祁连县旅游局位于祁连县新城区广场西路，近年来随着各级部门的重视和帮助，旅游局正在为建设“天境祁连”“东方瑞士”而不断努力。祁连县旅游发展起步相对较晚，但发展速度较快。2011年祁连县接待游客47.6万人次，旅游综合收入1.2亿元， “十二五”期间，全县接待游客72.3万人次，年均增长28%；旅游总收入达到5亿元，年均增长29%，相当于全县生产总值的30%左右，旅游业成为全县重要支柱产业。 建设规模及内容 本工程可行性研究报告研究的阿咪东索景区整体开发，包括了一核两区：阿咪东索大地景观形象核心、冰沟生态休闲度假区、小东索户外生态体验区，此外还包括旅游景区基础设施的建设。 项目地理区位 阿咪东索旅游区位于青海省海北藏族自治州祁连县八宝镇，旅游区北接祁连县城八宝镇，东临S304峨祁公路并隔八宝河与卓尔山相望，西临S204湟嘉公路与冰沟村接壤，南靠冰大坂，地理坐标：北纬38°05’30～38°10’49，东经100°10’46～100°18’08，总面积约76平方公里。 阿咪东索旅游区紧邻S304峨祁公路和S204湟嘉公路，距离兰新铁路第二双线（西宁至张掖段）约170公里，依托青海海省十二五规划的支线机场——祁连机场，交通区位良好。 在青海省“一圈三线”旅游发展格局中，阿咪东索旅游区位于 “祁连山风光带（北线）”的核心区域，是连接丝绸之路和青藏线这两大国际旅游区的“青海旅游北大门”。在海北州旅游发展区位中，阿咪东索旅游区位于海北州“十二五”旅游规划中优先发展的“祁连山风光旅游服务经济带”核心。在祁连县旅游发展区位中，阿咪东索旅游区是优先开发圈层——环城精品旅游圈的核心区域。 项目建设实施进度计划 为加快工程建设步伐，在确保工程质量的前提下，加强建设进程中的各项管理工作，编好施工组织设计，搞好安全施工，全部工程计划在2013年10月全面竣工。其中建设工期为6个月，从2013年5～2013年10月。 项目建设总投资及资金筹措 1)总投资 该项目建设总投资1500.62万元。 2)资金筹措 该项目估算总投资为1500.62万元，为政府专项资金拨款。 环境效益 经济发展的快慢与效益的好坏,取决于该地区现有的交通、通信、能源等必需的基础设施条件的完善程度。近年来，祁连县城加大了基础配套设施建设的力度，加快了旅游资源开发的步伐，对提升祁连县城的景观旅游价值具有重大意义。本项目建成后，可形成另一个旅游景点，与现有风卓尔山景区相互呼应，整体联动，从而带动更多的优秀旅游资源均衡发展。 社会效益 本项目建设完成后，祁连县旅游资源的开发更加完善，其社会效益十分明显：可形成祁连县新的旅游两点，与卓尔山景区相互呼应。阿咪东索（阿咪东索）位于青海省祁连县城（八宝镇）八宝河南岸约2公里处，与县城八宝镇驻地相对高差1880米，意为“众山之神”，“镇山之山”，海拔4667米，藏族敬其为北祁连众山之神。 阿咪东索作为祁连的象征，巍峨高耸，祁连县城八宝镇就坐落在阿咪东索下的八宝河畔，其北与闻名遐迩的祁连山和赤壁丹霞、绿草青松覆盖的卓尔山相映成趣属祁连山系托勒山支脉中段的东端。阿咪东索北面是祁连山，南面是托勒南山，黑河、八宝河流贯北部河谷，默勒河（大通河）流贯其南默勒草原。它东邻小东索（小东措），西依大东索（冰沟）壑谷，北眺山前冲积扇滩地和八宝河谷，南依默勒大草原北缘。阿咪东索优越的旅游区位和景观资源，使其成为祁连县打造联结青海省北线和丝绸之路的“青海旅游北大门”黄金旅游枢纽的核心景区，也是祁连县旅游标志和形象窗口。 1.2可行性研究报告编制依据及范围 研究依据 《中华人民共和国环境保护法》（1989年） 《中华人民共和国森林法》（1988年修订） 《中华人民共和国自然保护区条例》（1988） 《旅游规划通则》（GB/T18971—2003） 《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775—2003） 《旅游资源分类、调查与评价》（GB/18972－2003） 《风景名胜区条例》（国务院，2005） 《中共中央国务院关于加快青海等四省藏区经济社会发展的意见》（中发〔2010〕5号） 《国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》（国发〔2008〕34号） 《国务院关于加快发展旅游业的意见》国发〔2009〕41号 《青海省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（2011） 《关于加快建设高原旅游名省的若干意见》青海省委、省政府（2007） 《青海省旅游业发展与布局总体规划》（2000－2020） 《青海省“十二五”旅游业发展规划》（2010） 《青海省自驾车旅游产品规划》（2008） 《海北州“