第七章产业经济政策.pptVIP

第七章 产业政策 第一节 产业政策概述 第二节 产业政策的一般模式和演变规律 第三节 产业组织政策 第四节 产业结构政策 第五节 产业布局政策 第一节 产业政策概述 一、产业政策的定义 产业政策是一个国家的中央或地方政府为了其全局和长远利益而主动干预产业活动的各种政策的总和。 2、产业政策的构成要素 产业政策的构成要素包括：政策对象、政策目标、政策手段与措施、政策实施机构、以及产业政策的决策程序与决策方式。 3、产业政策同其他经济政策的关系 二、产业政策兴起与存续的理论依据 “市场失灵”说:强调产业政策的兴起和存续是弥补市场缺陷、完善资源配置机制的需要。 “赶超战略”说:强调产业政策是政府在市场机制基础上更有效的实施“赶超战略” 的需要。 “国家竞争”说:强调产业政策是当今世界各国更好地参与国际竞争的需要。 三、产业政策的作用 弥补市场失灵的缺陷 实现超常规发展，缩短赶超时间 促进产业结构合理化与高度化、实现产业资源的优化配置 增强产业的国际竞争力 在经济全球化过程中趋利避害，保障国家经济安全 四、产业政策的局限性 就促进产业发展的目标而言，产业政策并非对任何产业都具有同等的作用。 产业政策本身并非是万能的魔杖，片面夸大产业政策作用是不可取的。 产业政策的实施是需要一定的成本和代价的。 产业政策作