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现代核电建设项目管理
1、概况 秦山三期核电站(重水堆)工程是国家“九五”重点工程,这是中、加两国政府合作建设的最大贸易项目。 工程采用加拿大重水堆核电站(CANDU6型)技术并利用国外融资,采用加拿大原子能有限公司(AECL)承包商交钥匙的合同方式。 浙江省火电建设公司秦山核电三期项目部(以下简称项目部)抓住这个在国内施工、由国际知名公司管理、管理上与国际接轨的大好契机,力求转变观念,并结合公司的现状,吸收和掌握国际上核电建设管理的经验和技术。经过我们数年的艰辛工作,不断磨合,逐渐摸索出了一套行之有效的现代核电建设管理经验。项目部以学习先进的管理经验,不断提高管理水平,努力与国际先进水平接轨为指导思想,树立“按合同办事,依程序施工,建设跨世纪的核电精品工程”的目标,紧紧围绕“进度、质量、安全”来控制计划,优化资源配置。 运用CAD三维模型、IntEC(电缆数据库)、AIM(项目文件管理、P3(计划与进度管理)~DEXP(合同管理)等现代化管理软件:采用BSI~]-5(基本主体索引)作为项目管理基础;实施区域化技术管理、工程信息化管理和对计划和进度实行有效管理;运用质量观察报告、安全风险预测、安全观察报告、安全纠正措施、不符合项报告等手段,实施现场过程监督:推行OHSYS(职业健康管理体系)~DEMS(环境管理体系),实行安全系统化管理,文明施工区域化管理:加强对顾客财产的维护,形成一套合理的设备维护体系,重视系统移交。做到规范、严格、细致地开展各项工作,优质、准点、高效地完成了施工任务。1#机组于2002年12月31日投入商业运行,比主合同规定的55个月建设工期提前43天,创造了同类型核电站首台机组建设周期最短的世界记录。2#机组于2003年7月24日投入商业运行,比主合同规定提前l12天,这一成绩创造了世界重水堆核电站建设的又一新记录。 2、项目管理主要特点 2.1质量保证体系管理核电厂建设中对于核岛的建设质量有极其严格的要求,这使得BOP安装不仅在质量上、可靠性等方面均应与核岛安装有较好的匹配。AECL公司要求各承建单位,按质保大纲要求,建立起有效的质量保证组织和体系。项目质保大纲规定,项目质保经理及其领导的质量保证部在秦山三期安装施工中,对处理质量问题具有足够的权力和组织独立性,包括不受经费和进度约束的权力。 2.1.1供方质保评价《核电厂质量保证安全规定》(加拿大国家核安全法规)中规定,采购时需要对供方进行评价和选择,强调到源地对供方的技术和质保能力进行评审。做好供方质保评价,特别是源地评价,已是一种国际建设项目管理趋势。 为了按标准要求开展供方评价和选择活动,项目部编制了《供方质保评价程序》,规定对自行采购用于项目安装的所有永久性物项和服务的潜在供货商均需进行评价。质保评价分级评审内容、评价方法及适用范围评价等级评价内容评价方法适用范围 a)人员、技能、设施等。 b)产品的种类、规格、性能等。 c)质量保证实施的水平和执行情况源地评价对工程质量有重大影响的物。 d)物项的工艺过程或服务程序,项和服务。 e)提供满足使用要求的物项或服务的历史。 f)必要时,对产品进行抽检。 根据资料评价(采用对工程质量有较小影响、产品检验单采、产品合格证等。购、评价同时购数量较少的物项和服务进行)。根据具体情况质保?级可进行源地评价或函评,函评主要适用于对工程质量有较大影响或采购数量不大的物项和服务。 源地评价即到潜在供货商现场进行调查和取证。采取这一方式需组织技术、供应、质检和质保等部门人员组成评价组对潜在供货商进行评价,它的最大优点是能获取全面、可信的潜在供货商信息;缺点是工作量大,增加费用。函评是质保部门根据有关潜在供货商介绍资料、客户意见及质量历史进行评价,这一方式的优点是方便、快捷,缺点是可信程度较前者弱。 项目供应科根据采购需求初步选择潜在供应商,将收集到的与采购物项有关的技术资料交给项目工程科进行技术评价。通过后,供应科以申请表的形式向质保部提出质保评价申请。质保部根据物项的适用范围确定采用源地还是函评方式对潜在供应商进行评价。 对于函评,质保部根据供应科收集的厂家资料、证明性材料以及用户使用情况等信息进行分析判断,得出评价结论,编制质保评价报告并报监理批准。 对于源地评价,质保部需对评价活动进行策划和准备,包括向供应商发质保评价通知、制定评价计划和编制评价检查单。组成由业主、监理和项目技术、质检、供应和质保人员组成的评价组,根据策划内容实施评价。根据实地评价中收集到的证据,统一评价组的意见,得出评价结论,编制质保评价报告并报监理批准。对于评价时供方仍存在问题需要纠正时,需待问题得到纠正后,需要进行跟踪验证
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