就业政策与大学毕业生就业的关系.docVIP

就业政策与大学毕业生就业的关系 ———基于2008届大学毕业生的实证研究 陈成文杨歌舞谭日辉一 、研究背景我国高等教育自 1999 年实施扩招政策以来 ,招生人数和在校生规模持续增加 ,2006 年高等教育毛入学率已达 22 %按照国际标准 ,我国高等教育已进入大众化发展阶段 。但是 ,由于就业市场的培育大大滞后于劳动力的增长速度 ,因此 ,就业市场出现了供大于求的结构性矛盾 ,从而使得大学毕业生就业难的问题日趋严重 。劳动力市场的信息表明 ,2007 年,在所有求职人员中 ,失业人员所占比重为54 . 3 % ,其中 ,新成长失业青年占 20 . 5 % ,而在新成长失业青年中 ,应届高校毕业生占 40 % , 较上年同期增加了1. 5个百分点。[据统计 ,在1996 - 2006年这 10 年间 ,我国大学毕业生数量增加了近 4 倍 ,但就业率反而降低了23. 7 个百分点 ,结果导致未能实现就业的大学毕业生数量迅速增加 ,2006 年已突破百万大关2007 年大学毕业生人数比 2006 年净增82万人,达到了创纪录的495万人对此 ,教育专家指出,与以前相比,当前我国高等教育的矛盾已经从“入口”转移到“出口”,从“入学难”转移到了“就业难”。[解决好大学毕业生的就业问题 ,是落实科学发展观的必然要求 ,是构建社会主义和谐社会、维护改革发展稳定大局的重要保证。高等教育作为一种准公共产品 ,完全对其毕业生就业采取放任不管的态度 ,坚持绝对的市场化导向无疑是不正确的。实际上,目前我国高等教育领域的财政性教育经费与学杂费之比为1. 461，这表明政府在培养大学生的过程中处于积极干预的状态。但政府的职责不能仅仅停留于大学生的培养过程 ,还必须延伸到对大学毕业生的配置和安排过程中。只有这样,投入高等教育领域的大量公共财政资源和稀缺的大学毕业生人才资源才不至于被浪费。而要保证大学毕业生的合理配置和安排,就需要政府出台一系列的关于大学毕业生就业的政策法规和配套措施,发挥政府这只“有形的手”的作用,克服市场经济运行的固有缺陷,引导人才资源配置向最优化的方向发展。正因如此 ,党的十七大报告中指出 “要坚持实施积极:的就业政策 ,加强政府引导 ,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。”可见,关注就业政策的调整已被列入党和政府的议事日程。 要从根本上解决大学毕业生就业难问题,在方法论 ,我们就必须用积极的建设性反思批判精神,重新审视当前我国的就业政策,客观分析就业政策对大学毕业生就业的影响,从而为政府有关部门理性地调整就业政策提供经验数据和理论支持。这正是本研究的目的所在。 二 、研究设计1. 研究假设 事实上影响大学毕业生就业的因素众多,但政府的就业政策无疑是众多影响因素的宏观制度背景 众所周知 ,我国政府的大学毕业生就业政策经历了“统包统分阶段 ———由供需见面逐步向双向选择过渡阶段 ———以市场为导向的自主择业阶段”的演变历程。目前的以市场为导向的自主择业政策从职业报酬、发展前景、职业流动以及声望地位方面为大学毕业生在择业过程中提供了一个可供参考与比较的制度框架,必然对大学毕业生的就业行为产生影响。同时,由于就业压力的有增无减和就业竞争的日趋白热化 ,政府的就业政策导向已经从根本上影响着大学毕业生的就业行为和就业机会。基于此,本研究设置如下假设假设1就业政策影响大学毕业生的就业行为和就业机会 。 假设2业政策影响大学毕业生的就业能力。 2. 变量界定 (1) 自变量 ———大学毕业生的就业政策。(2) 因变量 ———大学毕业生的就业行为、就业机会和就业能力。3.料来源与处理 本研究的资料来源于对东部地区的福州大学和苏州大学、中部地区的武汉大学和湖南师范大学、西部地区的兰州商学院和贵州民族学院 6 所高校中随机抽取的 2008 届本毕业生所进行的问卷调查。本次调查共发放问卷450份,回收有效问卷414份,有效回收率为92 %。我们对所得数据料采用SPSS12. 0进行了处理和统计分析, 取置信度为95 % ,对所得的文字等定性资料采用“内容分析技术”进行了研究。 三 、结果分析 本研究以就业政策为自变量 ,以大学毕业生就业行为、就业机会为因变量建立Logistic回归模型,以就业能力为因变量建立多元线性回归模型,分析自变量对因变量的作用机制。 1. 就业政策对大学毕业生就业行为的影响 以就业政策为自变量 ,以大学毕业生的就业行为为因变量,建立Logistic模型.. 这说明国家的需求促进政策对于大学毕业生的就业行为选择有明显的正向影促进政策越到位 ,越完备 ,大学毕业生就越倾向于选择就业 ,而且大学毕业生对就业地域 、就业单位的选择.此可见，研究假设 1 中“就业政策影响大学毕业生的就业行为选择”部分得到证实 。. 模型中各变量的显