凝聚合力追求作为高起点高层次发展交通建设_在交通重点建设动员会上的讲话.docVIP

凝聚合力 追求作为 高起点高层次发展交通建设 ——在交通建设征地拆迁动员大会上的工作报告 同志们： 今天的会议是市委、市政府决定召开的。会议的主题就是对全市重点交通建设项目的辽伊高速公路、辽西铁路、红五星和连昌立交桥建设进行动员和部署，动员全市力量，完成全部征地拆迁任务，为我市“十一五”交通发展奠定良好基础。主要讲五个问题。 一、关于辽伊高速公路和辽西铁路建设的目的和意义 建设辽伊高速公路和辽西铁路，是市委、市政府立足于高质量、高层次、高速度发展经济的长远战略，着眼于进一步提升城市区位优势，完善交通承载功能，调整交通发展结构，提高区域经济核心竞争力而做出的重大决策。建设辽源至伊通高速公路，实现辽源与长春的高速公路连接，进入长春一小时经济圈，是我市经济发展，交通建设和城市建设的重大跨越，是致力于辽源经济转型，交通发展二次创业的重大举措；建设辽源至西丰铁路，连接开原铁路，是我市自上世纪七十年代以来历届政府长期运作，全市人民盼望已久的交通项目，是提升交通结构，加速我市通海、通关的有效途径，而且也是一个地区、一个城市经济富裕、交通发达、人民生活和谐的重要标志。 辽伊高速公路目前经省发改委批复正式立项，前期工作基本就绪，即将开工建设。该工程北起长营高速公路伊通互通立交桥南侧新家乡附近，经伊通县的老营房、小王家沟、橡子沟、大度屯、东辽县的福善屯西、龙背、肖家街、终点止于市区北侧白家沟，并跨越辽源环城公路北段后进入市区连接仙城大街。该路全长43公路，主线按四车道高速公路标准建设，我市境内25公里，工程造价8.5亿元。 辽西铁路从地方建设项目开始运作，先后通过了国家地铁协会的预可研和工可研。在此基础上，今年通过省市领导的共同努力，得到国家铁道部的高度重视，经过积极争取，这个项目由原来的地方自筹自建，升格为国家投资建设，地方负责征地拆迁。辽西铁路起点位于国铁四梅线辽源站，经由东辽县安恕镇，与既有铁路开丰线相接，全长33.492公里，我市境内24.473公里，总投资4.2亿元，我市投资3.06亿元。 同时，我们还要继 “七一”立交桥建设后，着手建设红五星和连昌两座立交桥，完善环路交通功能，畅通枢纽公路，使我市城乡交通更加便利、畅通。 建设辽伊高速公路、辽西铁路和红五星、连昌两座立交桥的重要性是显而易见的。建设项目的争取也是来之不易。国家对高速公路网建设规划，要求省地城市之间，20万人口的城市之间，实现高速公路连接。我市建设辽伊高速公路与长营高速公路连接贯通长春的规划，省里最初安排在“十一五”末和“十二五”初期，后来经过我们反复和省交通厅做工作，强调辽源建设高速公路的迫切需要，省交通厅从辽源经济快速发展的实际出发，从“十二五”规划调整到“十一五”，又从“十一五”计划安排到了今年全省同时开工的五条高速公路之一，这充分说明省政府和省交通厅对辽源工作的肯定和支持。辽西铁路项目，事关辽源和西丰两地的经济发展，两市两省对此十分关注。省委领导对我市建设辽西铁路给予高度重视，亲自率团与铁道部部长协调工作，破例的将地方自筹自建项目提升为国家投资建设项目，在工程建设上为我市节省了巨额资金，也为辽西铁路与开丰铁路连接并同时进行国铁改造，奠定良好的基础。而且，这些规划在近期马上付诸实施。 二、关于发展交通建设的原则 高速公路历来是省里统一组织的建设项目，针对我市建设辽伊高速公路实际，省交通厅今年确定这个项目为省地共建项目，在投资上省里负责90%，地方负责10%，七一、红五星和连昌立交桥是环城公路的二期工程，是个“自筹争补”项目，省里补贴投资65%，其余资金由地方自筹。辽西铁路的工程建设，由铁道部全额投资，征地拆迁由地方政府负责。这样，在“两路三桥”的建设中，我市要对2个多亿的配套投资，采取工程、政策、行政和经济措施去化解。鉴于国家和省里给予我市交通建设极大的支持，地方不能不付出一定的代价和奉献。因此，市政府在征地拆迁工作中坚持以下原则，一是确保工程建设需要的原则。要创造一切条件，克服一切困难，争取用最短的时间完成征地拆迁任务，满足工程开工条件。二是切实维护群众利益的原则。依据有关法规和政策、合理确定补偿安置办法，兼顾国家、集体和群众利益。三是依法办事原则。坚持依法依规操作，强力推进实施。四是从实际出发的原则，注重原则性与灵活性相结合，坚持从实际出发，妥善解决重点、难点问题，保证工作平稳顺利开展。五是人民城市人民建的原则。动员全社会力量，以工程建设为大局，在市政府统一组织领导下，各司其职，各尽其责，全力推进。六是公开透明、阳光操作的原则。实行征地拆迁安置补偿政策、标准、程序、结果全过程公开、广泛接受社会监督。具体的工作原则，就是全市参与共建交通任务分解各负其责。 全市参与，共建交通，就是动员全市力量，集中组织征地拆迁，营造良好的建设环境，共同担负起交通建设者的责任。交通