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铁路客运过程中盗窃犯罪现象研究.doc

铁路客运过程中盗窃犯罪现象研究 摘要 铁路客运过程中的盗窃犯罪现象包括旅客进站候车到列车运行再到旅客到站下车的全过程中的盗窃犯罪现象。由于铁路运输领域的盗窃犯罪具有流动性强、侵犯财产多、时空差异大的特点,给乘客出行造成极大不便。而铁路公安机关对此进行侦查的过程中,也会面临一些特殊的问题。 关键词 铁路客运过程 盗窃犯罪 应对对策 中图分类号:f532 文献标识码:a 2011年2月25日第十一届全国人大常委会第十九次会议通过的《刑法修正案(八)》对盗窃罪进行的修改充分体现了刑法对生命和财产权的保护,彰显了保护民生、保护人权的一面。盗窃属于多发性犯罪,发案数量多,涉及面广,严重影响着人民群众的生命财产安全,也是在办案中用到的最多的罪名之一。《刑法》第二百六十四条对盗窃罪做了专门规定,《刑法修正案(八)》又对本条进行了较大幅度的修改,特别是将盗窃罪表述为五种具体情形,明确将扒窃作为罪状之一。而扒窃多发的地点为车站、火车站等公共场所或公共交通工具上。客运列车上的盗窃不仅侵犯乘客人身财产安全,也给乘客的出行带来了极大不便。 一、铁路客运过程中的盗窃犯罪现象的内涵 铁路客运过程可分为旅客进站候车上车、列车运行、旅客到站出站;因铁路法院受理管辖的盗窃犯罪案件,绝大部分涉及铁路运输过程的有机整体,缺一不可,所以我们探讨的铁路客运过程中的盗窃犯罪现象包括旅客进站候车到列车运行再到旅客到站下车的全过程中的盗窃犯罪现象。即包括三方面的内容: 1、旅客经剪票进入车站至到达行程终点剪票出站时止,所发生的针对旅客随身物品(包括行李物品)的盗窃犯罪。 2、无票人员、铁路内部职工进入车站剪票点内区域至到达行程终点出站剪票点时止所发生的盗窃犯罪,也属于铁路客运过程中盗窃犯罪。 3、发生在车站候车室、售票厅内的盗窃犯罪属于铁路客运过程的盗窃犯罪。前提是失主持有当日旅客列车车票,或者有证据证明其当日将乘坐当日将坐旅客列车或者刚下旅客列车的。 二、铁路客运过程中的盗窃犯罪的特殊性 铁路运输领域的盗窃犯罪往往具有流动性强、侵犯财产多、时空差异大的特点,而铁路公安机关对此进行侦查的过程中,也会面临一些特殊的问题。 (一)铁路客运过程中盗窃犯罪的发生有其特殊性。 铁路客运过程中与盗窃这种常见的犯罪现象结合起来,就使得这类犯罪有了其新特点。首先,铁路客运列车是当今社会最为普遍的交通方式之一。铁路运输网络遍布全国,客货运输昼夜不停,具有广泛的地域性和高度的流动性,还具有物资和人员的高度集中性,客观上使得盗窃分子作案容易得手。其次,火车上及火车站乘客的构成成分复杂,乘客密度大,流动性强,也导致了铁路客运过程中以盗窃为主的侵财犯罪多发。第三,铁路客运过程中的盗窃犯罪多集中发生于大站停靠上下车时,便于以人流作掩护,方便其逃离。 (二)铁路客运过程中发生的盗窃案件侦破有其特殊性。 第一,乘客在乘车过程中都比较疲惫,通常只注意自己的行李财物,而往往忽视他人物品,这就导致案发时目击者难寻。即使有目击者,也很可能在之前的车站已经下车,取证存在困难。 第二,铁路客运列车上并不存在保险柜、房门锁,这就为盗窃创造了有利条件。作案人盗窃时只要趁人不备直接顺手牵羊即可,几乎不会留下任何痕迹,因此使很多案件由于证据不足而无法处理。 第三,铁路客运过程中的防范工作薄弱。不同于其他公共场所,大多数火车上并未安装摄像头,使嫌疑人的确定更加困难。而且每辆列车上常驻的乘警数量有限,有些列车常年只有一两名乘警,因此发了案也无暇顾及。 三、铁路客运过程中盗窃犯罪现象的可行性对策 (一)铁路相关部门加强管理,保障旅客财产安全。 当前乘警工作量大、工作分工不明确,火车上及车站管理的实施仍然困难重重。很多乘客并不知道在遭遇盗窃犯罪时应如何处理,不知应如何联系乘警,也不知在何种情况下可以找乘警寻求帮助。更有甚者即使目击到作案过程也不敢声张。火车上没有专门的监控设施,也没有专人看管,而乘客又很难保证能把行李放到自己视线所及的地方,因此无法保证架上行李物品的安全。那么,铁路相关部门加强此方面的设施与管理的完善就显得十分重要。 (二)加强立法,明确铁路公安机关侦查的分工。 火车属于移动性场所,铁路客运列车上的乘客可能来自全国各地,案发地点、犯罪嫌疑人籍贯和被害人籍贯很可能各不相同,这就使案件的受理对象不明确,具体应该由何地的铁路公安机关受理案件,并没有明文规定。这样很可能导致重复受理或无人受理,也很可能由于受理对象不清而拖延案件的侦破,错过最佳的破案时机,导致案件侦破的难度加大,破案率下降。因此,应当加强立法,明确受理范围;对铁路公安系统内部可以进行一定的范围划分,明确各自的分工,以做到管理到位,提高工作效率。 (三)提高乘客的安全意识。 很多盗窃犯罪都是由于乘客自身的安全意识不足所造成。乘客往往会把行李箱放在自己视

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