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注重生态修复和水质保护建设生态型水利风景区
自2002年以来,桃林口水利风景区在水利部和省厅领导的关心和支持下,在学习借鉴其它水利风景区的基础上,我们以环境保护为前提,抓规划,转机制,谋管理,逐步探索做大做强水利风景区的新路子。借此机会,把桃林口水利风景区的旅游开发情况和体会向到会的领导和同行们做简要汇报: 一、桃林口水利风景区基本情况 桃林口水库位于河北省秦皇岛市青龙满族自治县境内的滦河支流青龙河上,是一座具有灌溉、供水、发电、养殖、旅游等综合利用功能的大型水利枢纽工程,总库容8.59亿m3,库区水面回水长度34公里。水库工程于2000年8月通过国家验收,建成蓄水后,形成了一道湖光山色映蓝天的亮丽景观,坝下游、古长城遗址与现代建筑相映成辉,大大增加了历史和文化氛围。桃林口水库广袤的地域以及丰富的自然资源和人文资源为水利风景区的建设开发奠定了坚实的基础。 水库管理局在1999年建局之初,就制定了发挥优势、突出特色、分布实施、滚动发展的水利风景区开发经营战略。利用水利工程景观和周边自然人文景观开发建设桃林口水利风景区,现已建成库区游船观光、高空滑索、竹筏漂流、观光栈道、人工瀑布、名优果品采摘园、沿坝下河岸生态活动小区以及旅游配套产品桃林山泉瓶装水等环保型旅游项目,正在建设生态餐厅,初步形成以生态旅游为主的水利风景区,在秦皇岛市、北戴河大旅游体系中占据了一席之地。年接待游客人数达到了5万人次。2002年被评为秦皇岛市二十个精品旅游景区之一。2002年9月被水利部批准为国家水利风景区。2007年截止现在旅游收入首次超过200万元。 二、确权划界是依法建设开发水利风景区的基础 桃林口水库确权划界工作于1999年开始,2001年完成。以水库淹没区河道两岸山体分水岭为界,将分水岭以内共21万亩荒山、滩地、水面全部划归水库管理单位使用。为依法管理保护库区生态环境水质、统筹规划库区水土资源、合理开发库区、制定风景区的长远发展规划奠定了坚实的基础。工程划界的这个结果来之不易,建设期,省水利厅根据库区移民一次性远迁安置、使坝址以上形成40公里范围的无人区的实际,为修复库区生态环境,责成设计部门提出相关方案,并报水规总院,由水利部规计司批准,同时,积极争取省政府支持,先后形成省政府办公厅(1997)47号文及[1997]638号省长办公会纪要。省厅管理局筹备处经长达三年与地方政府和省、市、县主管部门的协调、勘界、埋桩,最终于2001年上报,2002年领取土地使用证。 三、搞好水资源保护是建设开发水利风景区的前提 桃林口水利风景区在开发过程中,坚决遵循水源保护第一、营造人水和谐、生态环境逐步完善的原则,将生态环境保护与修复工作放在首要位置来抓。 在环境建设方面,首先对景区实行封闭式管理,封山育林,促进生态系统自我修复。其次,结合水土保持治理工程的实施,水库管理局投入大量人力物力进行库区环境恢复治理。编制了《桃林口水库库区水土保持总体规划》、《桃林口水库库区分区域的造林绿化规划》等方案,先后投资700余万元,平整弃渣场300余亩,动用土石方20多万立方米,栽植银杏、油松、法国梧桐、云杉等各种高档风景树木3万多株,在附近山场、沙滩栽植水保林、用材林70万株,栽植桃、李子、梨、大枣、板栗等经济林3万多株。建成了管理局大院、中心公园、新叶公园、码头公园、草原风情园、桃花岛名优果品采摘园等多个风景园林小区,使场区的环境面貌得到根本改变,极大地增强了景区的观赏性和可参与性。 水质保护方面,一是不上可能造成水质污染的项目;二是将观光主要区域确定在大坝下游范围之内,实行封闭式管理,并利用下游拦河小坝适时进行水体排放置换,确保供水水质。三是对库区观光船只,控制数量,并选用符合环保排放标准的汽油船,确保水面不受污染。库区水面仅设置两艘快艇、一艘符合环保排放标准的游艇进行水面观光,而且准备随时停止水面观光项目。四是定期对供水期大坝下游水质进行监测,供水期间加密抽测。从几年运行效果上看,尽管水库蓄水较少,但水质基本保持在地表Ⅰ、Ⅱ级水标准,效果良好。五是为保证河流健康生命,建设生态景区,满足下游河道的生态需求和水景观需求,按照国家环保总局竣工验收所提建议,2006年我们又建设一台小型水电机组,保证了下游河道最小流量。 在垃圾处理方面,观光区和生活区设置专门保洁员,将固体垃圾坚持运送到指定地点堆放并处理。尝试将生活粪便污水引入沼气池,产生的沼气供食堂使用,发酵后的残渣经人工掏出做树木肥料,实现变废为宝,良性循环。同时景区内正在增建环保厕所,购置垃圾焚化炉,最大限度避免人为活动导致的生活垃圾的污染。 四、做好水利风景区的规划是景区有序发展的保障 桃林口水利风景区建设发展规划是以生态修复、水质保护为前提,坚持可持续发展战略,合理布局
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