专用名词释义.doc

專用名詞釋義 公文：政府機關團體彼此間，或是人民與政府機關團體，相互表達意思，並且依照公文程式條例所撰擬的文書。 文書：指處理公務或與公務有關之全部文書。凡機關與機關、機關與人民往來之公文書或機關內部通行之文書，以及公文以外之文書而與公務有關者，均包括在內。文書係指一切紀錄之資料，不論其形式或性質如何，皆屬之。 檔案：指各機關依照管理程序，而歸檔管理之文字或非文字資料及其附件。其來源為處理公務或因公務產生之各類紀錄資料及其附件。 公文電子交換：係指將文件資料透過電腦系統及電信網路予以傳遞收受者。 第一、二、三類公文：指機關公文傳遞交換處理機制，其中第一類公文指使用第三者交換中心集中處理服務之公文（即經由公文電子交換中心交換者）；第二類公文指點對點直接電子交換之公文（即各單位間互相以公文電子交換系統交換公文者）；第三類公文指使用經由發文方式登載電子公布欄者。 一般公文：「令」、「呈」、「函」、「公告」及「其他公文」等之總稱。 例行公文：依一般作業規定及流程簽辦之公文或報表。 特定公文：除本手冊規定之各項公文以外之公文。各司令部：指陸、海、空軍、聯合後勤、後備、憲兵司令部之總稱。重要命令：案情重要，須先提呈單位主官核閱後再按規定程序分辦之公文，其公文左上角蓋有紅色「重要命令」戳者。 重申：上級對下級重提原有之規定、指示或要求，如：重申前令。 法規：包括法律與法規命令。「法」、「律」、「條例」、「通則」為法律；「規程」、「規則」、「細則」、「辦法」、「綱要」、「標準」或「準則」為法規命令。 受文者：公文收受之單位或個人。 正本：公文內容與受文者直接有關者。 副本：按公文主從性質非主要受文者或公文內容與受文者無直接關係者。 抄本（件）：係與正本內容相同，但未蓋用印信，應併同原稿歸檔。 譯本：為正本之翻譯本，文件未蓋用印信，應併同原稿歸檔。 十八、出席者：參與會議討論之各單位人員或委員會成員。 十九、列席者：主辦業管單位之承參及相關人員或提供諮詢之單位人員。 二十、一文一事：一件公文內僅能表達一件事情。 二一、簽稿：指「簽呈」與「文稿」。 二二、簽呈：為幕僚處理公務時表達意見之文件，旨在使主官瞭解案情，並作為抉擇之依據。 二三、文稿：為公文之草案，依程序審定判行後，據以繕發正式公文。 二四、三段式：簽擬公文，結構採「主旨」、「說明」、「辦法」（擬辦）三段款式之謂。 二五、條列式：公文結構採分條列舉或分項條列款式撰擬，如「通報」、「通令」、「指示」、「法規」等。 二六、表格式：公文採表格化逐欄填辦方式，區分為通用式、專用式及彙辦式3種。 二七、直敘式：公文結構採直接敘述方式，不分段書寫，不提行空格，亦不用標點，如「電報」。 二八、先簽後稿：對某一重要案件須先簽請核定後，再據以辦稿之擬辦方式。 二九、簽稿併呈：簽呈與文稿合併簽請核判之擬辦方式。 三十、以稿代簽：毋須簽擬逕行辦稿之擬辦方式。 三一、清簽清稿：簽稿經刪改添註後，按規定發還重新謄正之謂。 三二、創稿：無正式來文而主動辦理的案件。 三三、分行：謂同一案件須分別發至兩個以上單位者。 三四、行文單位：即某一件公文包括正、副本及出列席之全部受文單位。 三五、發布：將核定之文件辦理發文或公布。 三六、混合發布：不同性質之多件事項在同一文件中發布。 三七、會銜：公文以兩個以上機關名義會同發布之謂。 三八、發行種類：指法規、業務（作業）手冊及軍事基本書籍等均有固定之受文單位及發行計畫。 三九、彙辦案件：同一案件內的有關事項，必須彙集全部來文後，始能統一處理的案件。 四十、併辦案件：指各件公文案情相同、同一案情之正副本或是對其他機關來函查催案件而仍待辦者，基於效率原則所統一處理之案件。 四一、機密要件：係包含「機密等級」、「機密屬性」、「保密期限或解密條件」等要件。 四二、機密等級：係指機密資訊之保密價值、外洩損害程度與處理方法之標示。依機密資訊之價值及外洩損害程度，可區分為絕對機密、極機密、機密個機密等級，一般公務機密均核定為密級。 四三、機密屬性：機密資訊依其內容、性質，經審查核判後，可區分為「國家機密」、「軍事機密」、「國防秘密」、「國家機密亦屬軍事機密」、「國家機密亦屬國防秘密」及「一般公務機密」等6種。 四四、密等及解密條件或保密期限：公文機密等級及機密屬性之註記與機密等級解除密等之時間。 四五、國家機密：係指「國家機密保護法」第2條所稱「為確保國家安全或利益而有保密之必要，對政府機關持有或保管之資訊，經依本法核定機密等級者」。 四六、軍事機密：係指「軍事機密與國防秘密種類範圍等級劃分準則」第3條第1款所稱「指與軍事作戰具直接關聯，為確保軍事安全或利益而有保密之必要，並經依法令核定機密等級之文書、圖畫、消息、電磁紀錄或物品」。其種類、範圍及構成要件，係以「軍事機密與國防秘密種類範圍等級