2015年全市建设工程安全生产专项整治方案.docVIP

2015年全安全专项整治方案 一、指导思想 为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和全国建筑安全生产电视电话会议、全省安全生产工作会议精神，根据省住房城乡建设厅《2015年全省建筑安全专项整治工作方案》（苏建质安〔2015〕94号）和市安委会安全生产总体工作部署要求，深入开展针对建筑领域生产安全事故高发种类，有计划、有重点地进行专项整治，深化企业安全生产主体责任落实，提升建筑施工安全生产监管和扬尘防治水平，在安全生产责任体系，预防控制体系、保障体系和监管体系建设等方面取得新突破，进一步推动全市建筑安全生产形势持续稳定好转，为全市率先基本实现现代化创造良好的安全生产环境。 二、工作目标 通过扎实开展建筑安全专项整治工作，夯实安全基础，提升建筑施工标准化文明管理水平，有效防范和遏制建筑生产安全事故，有效控制建筑施工扬尘污染，筑牢安全生产责任网、监督网、保障网，在安全生产方面继续达到“双降”、“一控”、“一杜绝”工作目标（事故起数和死亡人数双下降、有效控制较大事故、杜绝重大事故），在文明施工方面努力形成扬尘控制长效管理机制，提升人民群众对建设文明生态环境的满意度。 三、整治范围 全市房屋建筑和市政基础设施建设工程。 四、整治重点 （一）全年重点 扬尘整治：内容是施工现场文明施工、扬尘防治。整治重点是参建各方落实施工扬尘防治主体责任、施工现场围挡封闭和出入道路硬化、车辆出入冲洗、裸土覆盖、粉尘作业控制和建筑垃圾清运等。 防高处坠落整治：内容是控制人的因素、减少人的不安全行为，控制物的因素、减少物的不安全状态，控制操作方法因素、防止违章行为，控制组织管理因素，避免违章指挥。整治重点是作业人员存在身体健康问题带病作业，安全教育缺失，安全意识和自我防护能力不足；未按规定配带安全帽、系安全带从事高空作业和穿硬底鞋、拖鞋上岗作业等违章行为；脚手板、洞口临边防护未能工具化、定型化，保证坚固可靠，安全网材质不符合要求；高空作业风险控制管理不到位，存在违章指挥，缺少高空作业检查、指导等。 （二）季度重点 第一季度（2月-3月）：复工整治。复工整治内容是结合“一节二会”期间复工安全检查内容，做好复工安全“五个到位”（即“复工要求”告知企业到位、复工前各类项目责任人员到位、复工前所有职工培训教育到位、复工前施工现场安全隐患排查到位、复工备案手续办理到位）。 第二季度（4月-6月）：深基坑和高支模整治。深基坑整治内容是建筑工程土方开挖阶段的深基坑支护工程。开挖深度超过3米（含3米）或深度虽未超过3米但地质情况和周边环境较复杂的基坑（槽）支护、降水工程。整治重点是基坑支护设计方案、基坑放坡、边坡支护、基坑边沿临时设施距离及物料堆放等。 高支模整治内容是模板支撑工程。模板工程包括直接接触混凝土的面板及支撑面板的支撑体系。整治重点是模板支撑体系的设计、施工方案、支撑体系的基础、支撑体系所用材料材质及搭设过程中的安全操作等。 第三季度（7月-9月）：建筑起重机械和脚手架整治。建筑起重机械整治内容是塔式起重机、物料提升机、人货两用电梯等起重机械设备安全运行情况。整治重点是建筑起重设备装拆方案、塔吊基础、安装顶升、安全装置及安装队伍资质和操作人员持证上岗等。 脚手架整治内容是工具式脚手架，包括附着式升降脚手架、高处作业吊篮、外防护架的设计、制作、安装、拆除、使用及安全管理，以及高处作业安全防护。整治重点是脚手架搭设、“三宝”的使用、洞口临边的防护和吊篮使用等。 第四季度（10月-12月）：施工消防整治。施工消防整治内容是严格施工现场动火作业审批、动火作业监护，动火作业应急预案制度，电、气焊作业人员持证上岗；施工现场临时消防水源、灭火器、消防安全标识等设备、设施与施工进度同步落实；安全网、夹心彩钢板、保温材料等工程材料产品按防火等级规定规范使用；办公用房、员工宿舍、食堂、临时作业棚等防火制度、防火责任全面落实到位；工棚火灾隐患落实专人定期排查。 五、工作要求 （一）加强领导、认真部署。要充分认识开展建筑安全专项整治工作的重要意义，加强组织领导，落实责任，精心安排，认真部署，针对本地区工程实际和以往事故高发类型，制定切实可行实施方案，市建设局成立以分管领导为组长的建设工程安全生产专项整治工作领导小组，局相关业务处（室）负责人，各市（县）、区建设局分管领导为成员，下设办公室（设在局建筑业管理办公室）。具体联络员是华崇乐。请各地在3月底前将本地区专项整治组织机构、主要责任人和联络员报送我局(电邮：wxjsjgcc@)，以确保专项整治工作落到实处。全市建设工程安全专项整治工作将按照省住建厅、市安委会总体工作部署和要求，定期开展检查、分析、总结，确保全年专项整治工作取得实质性效果。 （二）广泛宣传、强化措施。要持续开展建筑工地扬尘集中整治工作，巩固“双百日”整治成果，并不断拓展扬