营业线“施工安全”讲座(管理人员培训).pptVIP

（一）铁路运输在国民经济建设中的地位和作用 保证铁路运输的畅通无阻、安全正点、是我们广大铁路从业人员的光荣任务和重大责任，要求我们广大的干部职工要为安全运输创造更好、更有利的条件和环境。 （二）安全生产的方针及重大意义 1.首先讲什么叫“安全”？ 安全是指生产系统中人员和设备免遭不可承受危险的伤害 。 什么是“危险”？ 危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 （二）安全生产的方针及重大意义 2.什么是事故？ 事故是指－造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的管理制度失控或意外事故。 （二）安全生产的方针及重大意义 3.什么是安全生产? 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称 。 二、营业线施工安全原则、范围与等级 （一）营业线施工安全原则 铁道部（2008）190号文件规定：营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主”的方针。 （二）营业线施工范围 ⒈营业线设备 是指由铁路运营维修部门管理的线路、桥梁、隧道、涵渠、路基、站场、通信、信号、接触网、水电及铁路地界内的铁路设施，包括临管和代维修线路。 ⒉营业线施工及项目 营业线施工系指－影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工和维修作业 。 A.施工作业分为六项 （1）线路及战场设备技术改造，增建双线，新线引入，电气化改造等施工。 （2）跨越、穿越线路、站场、架设、铺设桥梁、人行过道、管道渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 （3）在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 A.施工作业分为六项 （4）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。 （5）在信号、联锁闭塞、CTC/TDCS、列控、通信等行车设备上的大中修施工作业。 （6）线路大中修、路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业、接触网大修作业。 B.维修作业 维修作业系指利用“维修天窗”进行的作业，作业开始前不需限速，结束后需达到正常放行列车条件。 （三）施工等级的划分 施工等级分为三级（部定） Ⅰ级施工 ⑴繁忙干线封锁5小时及以上、干线封锁6小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造施工。 ⑵繁忙干线和干线大型换梁施工。 ⑶繁忙干线和干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。 Ⅱ级施工 ： ⑴繁忙干线封锁5小时及以上、干线封锁6小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造施工。 ⑵繁忙干线和干线大型换梁施工。 ⑶繁忙干线和干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。 Ⅱ级施工 ： （4）繁忙干线和干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。 （5）京广、京沪、京哈线，其他干线二等站及以上车站站内正线大型机械清筛。 Ⅲ级施工： 上述以外的其它各类施工 。 Ⅰ、Ⅱ级施工报施工领导小组审定，Ⅲ级施工由有关业务处共同审定。 Ⅰ、Ⅱ级施工需在月度施工计划或电报中注明。 三、月度施工计划的提报与审批 （一）施工计划审批权限  1.铁道部审批的施工计划 （1）影响跨局旅客列车停运、变更运行区段、改变始发终到时刻和局间分界运行时刻。 （2）影响繁忙干线和干线跨局货物列车停运。 （3）调整繁忙干线和干线跨局货物列车编组计划。 （4）调整繁忙干线和干线跨局车流运行径路，实行迂回运输。 （一）施工计划审批权限  1.铁道部审批的施工计划 （5）变更繁忙干线和干线跨局货物列车牵引定数。 （6）编制跨局施工分号列车运行图。 （7）繁忙干线封锁正线180分钟及其以上、影响全站（全场）信联闭240分钟及其以上的施工。 （8）因特殊原因，繁忙干线慢行处所超过规定时。 （一）施工计划审批权限  2.车务段（直属站）审批的施工计划 （1）天窗点内的维修作业计划。