应用文写作与处理(新).pptVIP

一、公文基础知识 （二）公文的概念 公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策、公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请求和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 （三）公文规范 公文文种规范 公文格式规范 公文行文规范 公文语言规范 公文处理规范 公文其它规范 行文的一般规则（确有必要，讲求实效；按权限行文，逐级行文） 向上级机关行文规则（一是原则上单一主送请示，根据需要抄送；二是不越级行文；三是主送机关不是个人；四是请示应一文一事；五是受双重领导机关向上行文可抄送另一上级机关） 向下级机关行文规则（一是明确主送与抄送；二是上级机关的有关部门经授权可以向下级机关行文；三是上级部门按权限向下级部门行文；四是行文事关多部门须协商一致；五是向受双重领导的机关行文可以抄送其另一个上级机关） 同级机关行文规则（一是同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文；二是属于党委政府各自职权范围内的工作，不得联合行文；三是党委政府的部门依据职权可以相互行文；四是部门内设机构除办公厅室外不得对外行文） 5 .公文处理规范 公文拟制（包括公文的起草起草前交拟、拟议、审核、签发三个环节） 公文办理（一是收文办理：包括签收、登记、初审、承办或分送、传阅、催办、答复七个环节；二是发文办理：