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关于稳定基层政法队伍的几点建议 近年来，基层检察院政法队伍不稳定的现象已成为不容忽视的问题。由于办案环境较差，工作压力过大，福利待遇普遍偏低等原因，大量基层优秀的年轻检察员涌向发达地区；此外，由于新进成员少，政法队伍出现明显人才断层现象，因此很多基层检察院感叹留住人才稳定政法干警队伍成了当前最迫切需要解决的问题。以我院为例，现共有71名工作人员，其中30岁以下8人，30岁—50岁42人，50岁以上21人。其中在编检察员29人，大多数是45岁以上的检察官，而35岁以下的检察员仅2人，只占7%。为了稳定检察院政法队伍，培养年轻检察员，缓解检察官断层问题，我院采取了一系列措施，着力解决这些问题。　　一、基层政法干警不稳定的主要表现　　1.思想波动大，缺乏归属感。部分工作人员觉得检察工作不仅辛苦，经济待遇不高，提拔使用较慢，而许多单位的工作很轻松、待遇好、环境也好，因此，在工作一段段时间后，就不愿意在基层检察院工作了，觉得其他单位会更好，通过公务员考试考往其他单位。有的甚至辞职，选择从事律师行业或者经商等。　　 2.人员调动频繁。年轻能干的检察员往上级院或系统外调的可能性非常大，通常工作2-3年就调走了，导致基层检察院业务骨干流失、干警组成结构不合理，甚至出现了检察官断层的现象。从2010年至今，我院已有两名同志调往上级检察系统，这对我院的工作产生了一定影响。　　 二、基层政法干警不稳定的原因　　1.年轻干警心里压力大。由于办案检察官人数少，工作压力大，基层检察院待遇普遍偏差，工作环境又不好，导致基层检察院人才流失。同时检察机关在文化建设方面普遍未跟上业务建设，导致部门干警缺乏工作归宿感。　　 　　2.检察工作要求高。新的社会形势下，人民群众对检察官的期望非常高，检察官既要严格执法又要防止冤家错案，其工作责任非常重大，办案任务重，对检察员的工作能力和业务素质有较高要求。有些检察员工作一段时间后，觉得缺少成就感，情绪就低落了。　　3.政治待遇上不去。第一，部分基层公务员政治待遇上不去。基层公务员上升空间小，其中有些政法干警工作了二三十年还是科员，没有提拔，逐渐丧失了斗志。　　 　　三、稳定基层政法干警的意见　　1.上级重视，加大年轻助检员、检察员的培养力度。给与基层政法干警更多的人性化关怀，进行政治上关心，经济上的补助，生活中的支持，工作环境进行保障，给他们下颗定心丸。对新进未通过司考的干警，我院努力创造条件鼓励他们积极备考司法考试，包括适当减少工作量、学习培训休假、对通过的给予适当奖励等。对通过司法考试的干警，及时按程序报批获取助理检察员资格。同时，要求有经验的检察官做好传、帮、带，使年轻检察员能尽快胜任职位需求。　　2.优化环境，重视政法干警的生活品质。加强干警的培训，对检察官的工作给与制度上的保障，提高检察官的工作积极性，保证工作的顺利进行。我院党组通过各种努力争取各方支持，修建新的办公大楼和院职工集资房，不断改善干警的工作生活环境。工作之外，院党组也非常重视年轻人的生活，不定期找家在外地、尚未婚嫁的年轻人谈心，了解他们的思想动态，帮助他们解决生活中遇到的难题，使他们都能感受到家的温暖，提升归属感。　　3.增加高级检察官的评选机会，重用人才。让优秀的干警在符合相关程序和规定的前提下，都有机会参加高级检察官的评选，保障每名干警都有上升空间，促进全体干警认真工作，积极履行职责。同时，不拘一格重用优秀年轻干警。对工作能力较强，业务及职业素养较高的年轻干警敢于委以重任。　　 4.引进新鲜血液，为检察队伍建设提供后备力量。目前法检两院面向社会招聘人员的机制已经基本完善，可以着重通过此渠道解决检察院法职人员缺少、政法队伍人才断层的问题。我院此前已连续三年招聘，选拔了8名优秀人才加入检察院政法队伍，今年根据实际工作需要，继续招聘了6名工作人员，较为有效地解决了政法队伍人才断层、办案力量不足的问题。