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监理程序执行过程中常见通病与对策
随着建设监理制度的不断完善,不少监理单位都制定了适合本企业发展的监理工作程序。由于现场从事监理工作的人员多数来自不同的专业,监理经历差异较大,监理水平参差不齐,为加强监理从业人员对监理程序的理解,结合本人的监理工作体会,就部分监理程序在执行过程中容易发生的通病及其对策归纳如下。如有不妥,还望同行业士批评指正。
一、过程控制中监理工作的常见通病与对策
1、监理巡视留于形式,片面追求巡视的次数,忽视巡视的效果和质量。
对策:
●针对监理批准的周进度计划,结合现场的实际进度预先拟订巡视计划,明确巡视时间、次数和内容,做到有的放矢。
●在巡视过程中发现违规行为(如:未按批准的施工方案组织施工,安全防护不到位,主要质控人员不在岗,使用未经监理批准的建筑材料,上道工序未经监理验收即进行下道工序施工,在施工过程中存在偷工减料行为等)应及时予以制止,必要时以典型案例召开现场会予以曝光,同时也给其他施工单位以警戒,避免出现一说了之的现象。
●分类整理巡视过程中发现的问题,统计各道工序或各个作业队伍出现问题的频率,找出合同段或整个项目的主要控制点,进行重点巡视。
2、监理旁站不到位,旁站的目的不明确。
对策:
●现场监理人员应认真学习监理规划及实施细则,全面、准确地制定旁站项目清单,以此作为旁站工作的指南。
●熟悉与项目有关的规范、规程、标准和图纸,明确旁站项目的施工程序和监理要点。
●依据掌握的专业知识,从“人、机、料、法、环”等五个方面全面监督施工单位的作业行为,发现违规应及时采取措施进行制止或通报有关领导协助纠正,并认真做好旁站记录。
3、监理指令签发不规范,回复不及时或无回复。
对策:
●监理指令应有专业监理工程师或驻地监理工程师签发,监理员签发的指令单必须经监理工程师确认。
●指令单应明确回复的期限,签发日期、内容摘要应载入签发当日监理日志。
●承包单位未能按期回复,监理人员可采取口头催告、电话通知或书面指示,并将催告情况载入监理日志。
●接到承包人回复后,监理工程师应及时到现场复核指令的落实情况,做到有始有终,不留隐患。
4、过程检验时,现场取样的代表性不强,选点的主观性较大,检测数据的真实性差。
对策:
●检测组设专职或兼职内业人员一名,负责内业资料的归档整理和选点工作。
●以压实度检测为例,为保证选点具有代表性,检测工程师在接到承包单位的报验资料,确认承包人已按要求完成自检且质保资料基本齐全后,及时按规范规定的检测频率确定应检测点数,安排专人用铅笔在报验段平面施工图上随机定出规定数量的点数,并将所定出点的平面位置(包括:纵向里程和横向坐标)标注在预先拟订的检测记录表上。现场检测人员严格依据预先拟订的表格数据在现场找点并取样,避免现场选点。同时,监理人员在实施检测之前应对承包的灌砂筒进行现场标定,检查称量器具的完好性和精度,保证检测结果的准确性。
5、过程测量验收独立性差,个别测量人员责任心不强。对策:
●测量验收人员应以三人为一组,分别负责读数、记录和立尺(拉尺人员可要求现场监理员配合)。禁止使用承包单位的人员负责读数、记录。
●检测人员应自带常规检测仪器(如:水准仪、经微仪、全站仪、直尺等),避免直接使用承包人的检测仪器。特殊情况下必须用承包人检测仪器时,应认真检查承包人仪器的完好性和标定情况,确认仪器合格后方可使用。
●测量过程中发现有严重超规范或超标准现象应及时通知驻地工程师落实整改,严重质量问题应及时通报总监理工程师。
二、工程交工管理监理工作中的常见通病与对策
1、对交工工程应具备的基本条件不明确,盲目拒收承包单位提交的交工申请,在一定程度上影响了项目整体交工的进度。
2、对交工报告应包括的内容了解不全面,审查不细致。已通过两级监理机构审核的交工报告中常出现填报的交工工程名称与批准的单位工程名称不一致,缺少工程缺陷一览表、缺陷责任期计划书等附件或附件内容不齐全,工程交工数量表中单位工程、分部工程、分项工程名称填写不统一,工程数量与监理确认的数量不一致等现象。
3、不能在规定时间内签署审核意见。
对策:
●认真学习工程交工管理工作程序,明确当因客观条件限制,无法完成合同规定的全部工作内容,但已完成合同规定的主要内容且基本满足使用功能时,承包人也可提出交工申请,同时附未完工程项目明细 ,明确未完工程的具体数量和完成计划。
●驻地监理工程师应熟悉工程交工管理工作程序,了解《公路工程交(竣)工验收办法》,对填写错误或附件不全的交工申请应及时提请承包人改正或补充;专业监理工程师应会同计量工程师依据工程量清单、施工图纸及计量记录等核实交工数量是否与过程控制中监理确认的数量一致,出现偏差应进行纠正。
●一般监理工程师应在收件后7日内对交工申请做出批复。或同意交工、或退回承包人进行修改和补充。
三、分项
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