浅析警务机制运作高效化.docVIP

学、衍学等学科作出不同的研究和解释，概括起来， 有三点趋势是一致的：（1)索质是有机体（人〉特有 的；（2)素质是人基本的、稳定的内隐的特征（品质）； (3)素质形成条件既包括先天生理基础，又离不开后 天环境（含教W)的影响。由此矜来，索质主要迸指有 机体在先天生理基础上，通过个体与环境和教宵的 交互作用，在实践活动和枬神活动中形成并内化为个体相对稳定的、基本的、内隐的并且有独特功能的品质。 侦査人员索质，即指有侦査权的主体在其先天生理基础上通过个体与环境和教育的交互作用，在实践活动和精神活动中形成并内化为个体相对稳定的、基本的、内隐的并且有助于侦查工作顺利开展的品质。 根据犯邪活动特点和侦査工作的擗耍以及实践 总结出的许多经验与教训，笔者试从侦奄人员所必 须具备的政治索质、业务索质、智力素质及身体索质 四个方面加以论述。 一、侦査人员的政治素质 市场经济的新形势下，我们的侦赍队伍耍想在 与犯罪作斗争的领域增强自身的战斗力就必须从思 想政治索质上予以严格要求。“三项教存的第一条 就是：全心全意为人比服务的教宵宗旨。全心全森为 人民服务是对广大刑侦人员政治索质上的要求，要 实现这一要求，侦査人员必须要做到以下几点。 （一）必须有坚定正确的政治方向 在与犯罪作斗争时，侦查人员往往接触的是社会的黑暗面，可能受到各种腐朽思想的袭击和经济利益的诱惑。为此，侦丧人员必须具有坚定的政治方向。自觉坚持马列主义，毛泽东思想，邓小平理论及三个代表重要思想，自觉忠实地执行党的政策、方针及路线，在行动上严格要求自己。 （二)必须树立全心全意为人民服务的思想 国家利益、人民利益，在任何情况下都髙于其他利益，要具有高度的责任心和亊业心，要不怕若，不怕累，勇往直前，艰苦奋斗，要敢于为国家、人民利益牺牲自己。 （三)要有严格的组织纪律观念 侦査人员的纪律，主要表现为政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律、保密纪律和警容风纪六个方面。政治纪律就是坚决执行党的路线、方针、政策， 坚持四项基本原则，遵守人民替察的各项规定；组织 纪律就舟一切行动听指挥，个人服从组织，下级服从 上级；工作纪律就是执行工作任务必须依法办事，遵 守各项规承制度；群众纪律就是要为群众办好事，聘 老爱幼，尊途[妇女，奸甫群众风俗习惯，说话和气，办 事公平，不俊犯群众利益；保密纪律就足要严格遵守 国家保密制度。 (四）要有高尚的职业道德 侦奄员的职业道徳遥社会主义道德在侦査工作 中的具体体现。侦杏人M的职业迫徳主要表现在：釆 公执法，淸正廉明，文明执勤，依法办案，勇敢顽强， 勇于献身，忠于职守，不畏艰险，严以律己，防腐拒 变，自觉接受党和群众的监督。 二、侦査人员的业务索质 (一）侦查人负应具有较高的文化水平 对侦杏人员钾能化、知识化要求的最低标准就 是文化水平要求。这是学好专业知识、做好侦査工作 的基础。现在我同《聱察法》26条对公安干聱的要求 浅析警务机制运作高效化 【摘要】 警务机制高效化是现代警务机制的具体要求之一，有利于促进公安事业的快速全面发展，有利于提高公安工作为经济社会发展服务的水平。当前我国公安建立的警务机制，突出存在观念、体制、机构设置等方面的问题，这使得公安机关在与犯罪斗争中处于被动、低效拖沓。这些问题有待于在建立高效化的警务机制中加以解解。 【关键词】警务机制 高效化 改革 一、当前警务机制的弊端 （一）观念问题 观念也即思想，起到指导行动的作用。在计划经济模式下，重人治轻法治，法律不完善，监督缺失，广大民警法制观念淡薄，必然导致凭经验、耍特权等一系列不依法行政的行为。这与改革开放新形势对政府提出的依法行政的要求格格不入。[1]为适应市场经济体制的要求，必须完善工作规范，强化监督，努力构建与经济社会相适应的警务机制。只有严格的法制观念才有严格的执法行为，民警都严格公正执法，就能提高工作效率，有效地址和预防腐败的现象发生。 （二）体制问题 公安机关现行的队伍管理体制还没有完全成形，缺乏科学有效的激励手段，法治程度低尤其是队伍规范化管理中机制的随意性大，没有建立一套适应新时代、新任务要求的竞争机制、淘汰机制和激励机制。旧体制的弊端很大，一方面导致实践中人浮于事，混在队伍中间的现象普遍存在，另一方面基层一线又普遍感到警力紧张、缺乏。具体表现在： 1.造成了队伍整体素质不高的不利局面。 公安机关以往没有实行严格的考录制度，没有严把选人关，以致一些政治素质、文化素质不高的人混进了公安队伍。由于教育管理不科学，部分民警被社会上的不良风气腐蚀了，甚至在政治上堕落下去。业务培训工作的不重视也使公安队伍的素质水平难以跟上形势的发展。 2.造成了公安队伍现有人才的浪费和退化。 由于缺乏有效的竞争机制和有力的保障，队伍里的优秀人才也慢慢变得没有斗志，上进与否都不影响工作岗位的得失。严重的问题