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中国石油天然气集团公司石油钻机监理管理办法(试行)
工程字〔2005〕13号
第一章 总 则
第一条 为了加强中国石油天然气集团公司(以下称集团公司)石油钻机(以下简称钻机)的管理工作,保证制造质量,规范钻机制造监理活动,特制订本办法。
第二条 钻机监理是指依法成立的监理单位受钻机购置单位(以下称业主)的委托,在监理合同约定的范围内,依据法律、法规和规章及有关技术标准,对钻机的设计、制造、安装、调试所实施的质量监督和管理,以及根据业主的要求参与钻机项目前期的技术讨论、合同谈判和出厂验收等活动。
第三条 监理单位是指具有相应监理资质并经集团公司质量安全环保部审核认可的法人组织机构。
第四条 本办法适用于集团公司各油气田企业新购置钻机的监理。
第二章 监理工作的管理
第五条 业主按本办法的规定委托具有相应资格的监理单位对新购置钻机实施监理。
第六条 业主在与制造单位签订钻机订货合同时,应明确监理单位、监理工作的内容和职责。
第七条 监理的具体范围和工作内容,由业主和监理单位通过监理合同约定。
第八条 从事钻机监理的单位除符合法律、法规规定的基本要求外,还应当具备以下条件:
(一)有一定数量与专业范围相关的技术人员,至少有10名以上经国家注册登记的设备监理工程师;
(二)有固定的承办监理业务的场所和相应的监理技术装备;
(三)有钻机监理的规章制度及程序。
第九条 业主与监理单位签订监理合同主要包括:监理项目及监理范围、监理的依据及标准、监理的方式、业主与监理的责任和义务、违约责任、争议的解决、合同金额及付款方式、合同的修改和不可抗力等。
第十条 钻机监理实行回避制。监理单位与制造单位不得有直接隶属关系或其他利害关系。
第十一条 监理单位对业主负责,按照监理合同约定的内容,代表业主行使职责,业主和制造单位为监理单位开展监理活动提供必要的协助和配合。
第十二条 监理单位与业主签订委托监理合同后,成立项目监理组。项目监理组负责项目监理工作的具体实施。
第十三条 业主在监理单位实施监理前,将监理单位名称、监理工作内容、监理设备名称、规格型号、数量等书面通知钻机制造单位。
第十四条 业主在监理合同生效后,应向监理单位提供被监理钻机的订货合同、技术协议以及相关的技术资料。
第十五条 制造单位按照钻机订货合同的约定,为钻机监理工作的开展提供制造过程中相关真实、客观的数据、文件和报告等。
第十六条 监理单位对被监理钻机的质量承担监理合同约定的责任,钻机的制造质量由钻机制造单位全面负责。钻机实行监理并不减轻制造单位的质量责任,不能取代业主对钻机的最终质量验收。
第十七条 监理单位在监理实施前,应将项目监理组人员的履历报送业主,业主有权要求监理单位更换监理人员。项目监理组组长、监理工程师如有变更,监理单位应书面通知业主。
第十八条 监理单位应在实施监理前,依据合同约定的监理范围、内容编制监理计划,经业主确认后实施。
第十九条 监理过程中如发现问题和发生争议,业主、监理单位和制造单位应本着客观公正的原则及时沟通和协调。
第二十条 监理单位在实施监理业务时,如未按照监理合同的规定履行义务,给业主或者其他利害关系人造成损失的,应当依法承担与监理责任相应的赔偿。
第三章 监理工作的内容与程序
第二十一条 根据监理合同约定,钻机监理的内容可以包括但不仅限于:
(一)钻机前期的技术方案论证、可行性评估,对应用的重大新技术可行性评估;
(二)钻机设计阶段的质量、进度控制;
(三)钻机制造阶段的质量、进度控制;
(四)钻机安装、调试阶段的质量、进度控制;
(五)钻机的合同管理(必要时);
(六)钻机的出厂验收(参与);
(七)业主委托的其他事项。
第二十二条 监理工作程序:
(一)编制钻机监理计划和监理实施细则,经业主审核认可;
(二)核查钻机有关图纸、技术标准、制造工艺等文件;
(三)核查制造单位生产计划和有关质量体系;
(四)核查制造单位主要分包方的资质情况、实际生产能力和质量管理体系是否符合钻机订货合同的要求;
(五)核查制造单位的检验计划和检验、试验要求,核查制造阶段的检验、试验的时间、内容、方法、标准以及检测手段;
(六)对钻机制造过程中拟采用的重大新技术、新材料、新工艺的鉴定和试验报告进行核查,签署意见,通知业主予以确认;
(七)查验主要零件的生产工艺、操作规程和有关人员的上岗资格,以及设备制造和装配场所的环境条件;
(八)查验钻机用原材料、外购配套件、毛坯铸锻件的证明文件及检验报告和外协加工件、委托加工材料的质量证明以及制造单位提交的检验资料
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