我国生态农业技术推广体系的构建.pdfVIP

农村经济 2011年第2期 我国生态农业技术推广体系的构建 张 燕 ：※：◇：[摘要]|生：态农业是：÷种新型：可持续的现代农业模式；：!其特点决定：了我国现行的农业技术推广体：暴不 适用生态农业技术的推广：≯因此；!：：本文在我国现行农业技术推广体系的基础上；：构建了_生态农业的技术稚 ※：oE作者]：张：j：!：{燕※副教授※延安大学管理学院：：!：；陕西廷安≯7160：。0：：：※：；=j=；：※：：※：!：!：※：※：◇：※：※：※：※：※：；： 我国生态农业建设经过30多年的探索和发展， 费时存在一种“搭便车”动机，这就导致了生态农 取得了辉煌的成就．生态农业试点范围不断扩展。目 业技术投资供需调节市场的失灵，市场无法使其投 前，全国开展生态农业建设的县、乡、村已达到2000资达到经济的最佳水平，需要政府进行干预。n1 多个。其中全国生态农业建设县达到400多个．示 (2)生态农业技术具有外部性。从经济学角度 讲，生态农业技术具有正外部性．它克服了传统农 范区建设县(市)达500多个，国家级生态农业县 业技术(尤其是石油农业)的负外部性，强调在发 101个．国家级生态示范区233个。有7个生态农业 建设点被联合国环境规划署授予“全球环保500 展农业过程中要保护环境、合理利用资源以改善农 业生态环境。另外，新品种和新技术的引进与示范， 佳”称号。生态农业建设面积超过1000万hm2，占 全国耕地面积的7％左右。但总的来说，我国生态农 农业实用技术的宣传与培训等也具有外部性。 业发展进程比较慢，生态农业建设仍没在全国范围 (3)生态农业技术具有计划和市场双重价值取 内广泛推广，其原因是多方面的。笔者认为，这主 向。计划价值取向指它必须达到政府所期望的公益 要是因为我国现行的农业技术推广体系不适用生态 性计划性目标，主要是社会生态效益目标。在现阶 农业技术的推广。因此，笔者在我国现行农业技术 段。生态农业与其他农业生产模式相比，在经济效 推广体系基础上，构建了生态农业的技术推广体系。 益上的优越性并不突出。但是，生态农业技术的发 展有利于土地的改良和农业的持续发展；特别是可 一、生态农业技术的特征及其推广要求 以缓解现代农业生产带来的生态环境恶化、农产品 1．生态农业技术特征 污染等负面影响。市场价值取向指它必须尽可能地 (1)生态农业技术属公共产品。从生态农业生 提高短期的和长远的经济利益。目前，生态农业单 产与经营过程看，生态农业技术在不同程度上具有 位产量不高于甚至低于现代农业，但农民看重经济 公共产品的非排他性和非竞争性两大特征。这是由 效益，而且比较看重近期的经济效益，并以此单项 于在生态农业技术推广过程中存在着示范与模仿效 指标作为自己行为的指南。因此，从生态农业技术 应。一是农业生产在大田进行，加上我国农业是以 所能带来的社会综合效益及所倡导的低碳经济考 家庭为基本生产单位进行经营的，这种生产方式使 虑，政府就非常有必要将其作为公益性农技推广项 得农业技术保密性差。二是新技术推广的目的是使 目进行投资。同时，从生态农业技术的市场效益角 其尽快地在农业生产中普及应用，一旦推广就可以 度看，政府在加强生态农业技术的研发和推广过程 被许多农户同时消费，且每增加一个消费者的边际 中也要考虑其经济效益。”， 成本为零，技术最初使用者的投资既无法从其他农 (4)生态农业技术具有持