浅谈矿政管理工作中地理信息系统的应用.pdfVIP

第32卷 第3期 吉 林 地 质 Vol1．32 NO．3 2013年O9月 JILIN GE0LOGY Sept．2013 文章编号：1001—2427(2013)03—133—3 浅谈矿政管理工作中地理信息系统的应用 尹永焕，李勇海 延吉市国土资源局，吉林延吉 133000 摘 要：初步分析传统矿政管理工作的现状及未来发展趋势，通过对地理信息系统在国土资源管理 中的应用介 绍，提出在矿政管理工作中逐步推广地理信息系统的应用，建立以地理信息系统为基础的矿政管理平台。 关键词：GIS；“一张图”；历史回溯性；责权明确 中图分类号：F426 文献标识码 ：C 一 直以来，基于小比例尺地形图作为工作底图 机技术相结合 ，以空间数据库为基础，采用地理模 等原因，矿政管理基本停留在粗放型管理阶段，无 型分析方法，对地理信息进行采集、存储、检索、 法科学准确地反映出矿山生产的实际状况。部分地 分析、显示与更新，适时提供多种时间和空间的地 区为提高矿政管理水平，启动了矿业权实地核查工 理信息，以多种形式输出数据或图形产品，为地理 作。在完成矿业权核查工作后，以核查成果为基础， 研究和地理决策服务。 开始探索矿业权精细化管理——其中包括矿业权核 在国土资源管理系统完成全国第二次土地调查 查 日常化、储量管理动态化、矿业权设置科学化、 后，逐步建立了以遥感监测 一“张图本底库”为基 产量管理刚性化、矿业权人管理人性化、地灾责任 础的国土资源管理核心数据库的建设，涵盖土地利 认定准确化等方面。 用现状数据库、土地利用总体规划数据库、历年多 随着全国矿业权实地核查、矿产规划编制等项 分辨率航空遥感影像等多元数据，同时也培养了大 工作的逐步开展，基于地理信息系统平台，以矿 量的地理信息系统的专业技术人才，为实现矿政管 业权实地核查工作为数据基础，建立以矿业权与储 理的地理信息化提供了数据、技术、人员的准备。 量动态核查为核心，以实际矿政监督管理为主要基 2 传统矿政管理中存在问题 础，以资源开发管理为重点，利用空间数据库技术， 实现3S(RS／GIS／GPS)技术和网络技术实现矿业权 2．1 图形和属性的脱离 实地核查成果入库、查询、统计、储量动态监管、 “图”指各个审查、存档工作中需要用到的地 矿政监管和WEB信息发布等功能，并将成果应用 形图、矿区范围、矿产规划图等 ；“属”指与某一 于矿业权审批、矿山开发管理、储量管理、执法监 几何空间相关联的矿产管理属性。各种纸质图纸作 督管理，实现对矿业权核查 “一张图”的体系建设 为纸质材料在各个部门间流转，而流转过程中产生 成为矿政管理的未来发展方向。 的很多属性信息和项 目信息没有与图形完整的结 合，对各种空间位置叠 占、间隙等拓扑错误可能导 1 地理信息系统的应用 致的潜在风险无法进行监控和及时的反馈。虽然现 从技术的角度看，地理信息系统 (Geographic 在已通过上报坐标表的方式来加强监管，但在实际 InformationSystem)是在计算机硬件及网络的支持 应用当中仍然缺少直观性及管理的有效性。 下，对有关地理空间数据进行输入、存储、检索、 2．2 各部门数据缺少关联性 更新、显示、制图、综合分析和应用的技术系统。 目前，在国土资源管理的部门之间，管理内容 从学科角度看，他是一门介于地球科学、遥感科学、 停留在形式审查，并基于权利人 “