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高职会计类专业面向农村会计职业教育研究 　　为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，2011年10月25日，教育部等九部门发布了关于加快发展面向农村的职业教育的意见，指出为服务社会主义新农村建设，要加快发展农村职业教育，坚持农村基础教育、职业教育、成人教育的分工协作，共同培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。广东很多高职院校是从中职院校基础上合并升级而成的，在社会转型时期理应承担起农村职业培训的任务。高职会计类专业（含会计电算化、财务管理等相关专业，下同）应在面向农村的会计职业教育上进行一些开拓性的尝试。 　　一、美丽乡村建设迫切需要高素质的会计人才 　　随着城乡一体化的不断推进，各级财政部门投入支农资金的规模也将不断扩大。为管好用好支农资金，保证农民的合法权益，农村财会人员素质必须相应提高。农村财会人员素质直接影响财政支农政策的贯彻和落实，在美丽乡村建设中起到非常重要的作用。 　　为更好地了解广东农村财会人员素质，广东省财政厅会计处、广东省会计函授学校2010年年底至2011年第一季度，对全省20个地级以上市（不含深圳市，下同）参加2009年、2010年财政支农政策培训的学员进行了一次问卷调查统计。本次调查对象为村账代理机构会计和出纳、村报账员（含村集体经济组织财会人员）、村干部。根据2009年和2010年全省上述三类学员的数量和地区分布情况，按同一百分比确定各市、县（市区）的问卷数量，共收回问卷2483份，其中有效问卷1837份，有效问卷率为73.58%。有效问卷按地区分布为：珠三角地区94份，非珠三角地区1734份，按培训对象岗位分布为：代理机构会计、出纳585人，村报账员721人，村干部531人。调查结果如下: 　　(一)年龄结构基本合理，但非珠三角地区存在农村财会人员大龄化趋势。 　　调查显示，绝大部分学员在30～50岁之间，达72.35%；30岁以下占10.12%；50岁以上，占17.53%；年龄结构呈橄榄型，中间大，两头小。珠三角地区学员的平均年龄为36.92岁；非珠三角地区学员平均年龄为41.78岁，其中村报账员平均年龄为45.6岁，50岁以上的占23.59%。 　　(二)文化程度总体偏底，且地区间差异明显。 　　调查对象中，近四分之三（74.09%）人员的学历为高中以下（含高中，下同），其专业知识主要靠非学历教育途径所获得。珠三角与非珠三角地区学员学历相差悬殊：珠三角地区大专及以上学历占68.09%，高中以下学历占31.91%；非珠三角地区大专及以上学历占23.64%，仅为珠三角的三分之一左右，高中学历占76.36%，比珠三角高44.45%。虽说文凭不等同于能力，但文凭可以反映出文化基础。广东农村财会人员文化基础总体上来说比较薄弱，特别是非珠三角地区，绝大部分没接受过大专以上教育和系统的专业训练，珠三角地区的情况明显要好很多。 　　（三）专业知识缺乏。 　　在585名村级代理机构会计、出纳中，持有会计从业资格人数为275人，持证上岗率为79.83%，其中珠三角地区为100%，非珠三角地区为77.65%。在721名村报账员中，持有会计从业资格证人数为275人，持证上岗率为38.14%，其中珠三角地区为69.23%，非珠三角地区为37.57%。按规定代理机构会计出纳必须持有会计从业资格证。上述情况显示，非珠三角地区在实行村账代理机构准入方面，存在把关不严现象，让部分不符合要求，没有从业资格证的人员进入到会计代理行业。珠三角地区则符合要求，基本做到持证上岗。村报账员的持证率偏低，特别是非珠三角地区，持证率只有三分之一左右，说明农村财会人员持证上岗工作任重道远。 　　（四）代理机构职业胜任能力有待提高。 　　代理机构会计出纳中没有会计职称人数占67.18%，有会计职称人数仅为32.82%，且94.58%为初级职称，与职业要求仍然存在较大的差距。 　　本次调查，是面向学员的一次问卷调查，并非对农村财会人员情况的摸底调查，但调查数据也能够窥见目前广东省农村财会人员的现状。当前广东非珠三角地区农村会计人员素质亟待提高。虽然说从2009年下半年开始，广东省财政厅和省会计函授学校在财政支农政策宣讲中，也开设了《村集体经济组织会计》和《村集体经济组织财务管理》等课程，努力提高农村财会人员的专业素质，但是会计人员素质是很难在短短几天的培训中得到快速提高的。应该说，农村会计人员素质的提高最终还是必须依靠职业教育落实，高职会计类专业理应在培养农村会计人才上进行一些开拓性的尝试。 　　二、高职会计类专业承担农村会计职业教育的可行性分析 　　（一）高职会计类专业理应服务于新农村建设。 　　我国职业教育模式一直以来坚持城市偏向，主要是满足工业、城市以及市民的需要