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大禹节水 二届董事会第二十次会议资料
甘肃大禹节水股份有限公司
内部控制自我评价报告
(二届董事会第二十次会议审议通过)
为规范经营管理,控制风险,保证经营业务活动的正常开展,2009年度公司
根据《公司法》、《企业内部控制基本规范》(财会[2008]7 号)、《深圳证券交易
所上市公司内部控制指引》、《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》、
《上市公司治理准则》、《关于做好上市公司2009年年度报告工作的通知》等相关
法律、法规和规章制度,进一步建立健全各项内控制度,努力完善法人治理结构,
规范公司运行,结合公司实际经营情况制定了贯穿于公司生产经营各个环节的内
部控制管理体系。
一、概述
㈠、公司基本情况
本公司是2004年12月30日经甘肃省人民政府“甘政函[2004]131号”文件批
准,由自然人王栋、余峰、王冲、王茂红、党亚平、谢永生共同发起设立的股份
有限公司。企业法人营业执照注册号为620000000002220。公司经中国证券监督
管理委员会证监许可[2009]1033号文核准,于2009年10月30日首次公开发行股票
并在深圳证券交易所创业板上市,发行1800万股(A股),股票简称“大禹节水”,
股票代码“300021”,发行后总股本6965万股。
公司的经营范围:节水灌溉用塑料制品及过滤器、施肥器、排灌机械、建筑
用塑料管材、管件、型材、板材、滴灌管、滴灌带的制造、安装;节水材料循环
利用;水利、电力项目投资;水利、电力开发经营及建设(凭资质证);水利及
节水项目技术改造;矿产品、建筑材料的批发零售。
㈡、公司内部控制结构
公司严格按照《公司法》、《证券法》和中国证监会、深圳证券交易所有关法
律、法规的要求,不断完善和规范公司内部控制的组织架构,确保公司股东大会、
董事会、监事会等机构的规范有效运行,维护了广大投资者利益。公司内部控制
的基本组织架构为:
1、股东大会为公司的权力机构,其责任就是确保所有股东,特别是中小股
1
大禹节水 二届董事会第二十次会议资料
东享有平等地位,确保所有股东能够充分行使自己的权利;
2、董事会为公司的决策机构,负责建立与完善内部控制系统,监督内部控
制制度的执行情况;
3、监事会是公司的内部监督机构,对董事、全体高级管理人员的行为及公
司的财务状况和生产经营情况进行监督及检查;
4、董事会下设发展战略委员会、提名委员会、审计委员会、薪酬与考核委
员会等四个专业委员会,所有委员全部到位并开展工作,以专业水平加强内部控
制环境;
5、公司管理层负责内部控制制度的具体制定和有效执行;
6、公司设立专门的内部审计机构——审计监察室,审计负责人由公司董事
会直接任命,业务工作由公司董事会审计委员会领导,负责公司财务审计及管理
公司内部稽核与内控系统,定期或不定期的对公司下属职能部门及分支机构的财
务、内部控制、重大项目及其他业务进行审计和例行检查,承担评价内部控制的
科学性和有效性,提出完善内部控制和纠正错弊的建议等工作,以有效监控公司
整体经营风险。
审计监察室配备5名内部审计人员,均要求具备会计等专业知识,保证公司
内部审计工作的有效运行。
二、2009年度,公司内部控制制度的建设和实施情况
㈠、公司内部控制制度建设情况
公司根据《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》、《深圳证券交易所创业
板上市公司规范运作指引》的要求,结合公司自身具体情况,已建立起了一套较
为完善、行之有效的内部控制制度。公司除了补充完善原有编制成册的制度汇编
外,重新按上市公司的要求修订了《公司章程》,制定了《股东大会议事规则》、
《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《总裁工作细则》、《董事会秘书工作规
则》、《审计委员会议事规则》、《薪酬与考核委员会议事规则》、《提名委员会实施
细则》、《战略委员会实施细则》、《信息披露事务管理制度》、《公司募集资金管理
办法》、《公司关联交易管理制度》、《公司对外担保管理制度》等多项内部控
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