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杭州市房屋建筑工程和市政基础设施工程 竣工验收实施细则（征求意见稿） 第一条? 为规范我市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收管理工作，根据建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质〔2013〕171号），结合我市实际，制定本实施细则。 第二条? 在本市范围内新建、扩建、改建的房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收(以下简称工程竣工验收)，适用本细则。 第三条? 杭州市城乡建设委员会负责全市工程竣工验收的监督管理工作，具体委托市建设工程质安监总站实施。 各区、县（市）建设行政主管部门及开发区管委会依职责负责本行政区域内工程竣工验收的监督管理。具体工作可以委托所属的工程质量监督机构实施。 第四条? 工程竣工验收是建设单位必须履行的职责，由建设单位负责组织实施，由参与工程建设的勘察、设计、施工、监理等单位共同参加。 第五条? 工程竣工验收应符合下列条件： （一）完成工程设计和合同约定的各项内容。 （二）施工单位在工程完工后对工程质量进行检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告（附表1）。工程竣工报告应经项目经理和施工单位技术或主管质量的负责人审核签字。 （三）对于委托监理的工程项目，项目监理机构应审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料，组织各专业监理工程师根据《建设工程监理规范》的要求对工程质量进行竣工预验收。存在问题的应要求施工单位及时整改；合格或经整改后合格的工程项目，总监理工程师应签认单位工程竣工验收报审表。 工程竣工预验收合格后，项目监理机构对工程进行质量评估，具备完整的监理资料，并提出工程质量评估报告(附表2)。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。 （四）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查，并分别提出质量检查报告(附表3、4)。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和项目勘察、设计单位技术负责人审核签字。 （五）有完整的技术档案和施工管理资料。 （六）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告，以及工程质量检测和功能性试验资料。 （七）建设单位已按合同约定支付工程款。 （八）有施工单位签署的工程质量保修书。 （九）对于住宅工程，进行分户验收并验收合格，建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》。 对于市政基础设施工程先期进行交工验收的，建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位对工程的土建、安装等项目进行检查验收，对其是否符合质量要求及能否投入试运行做出结论性评价。试运行期限到期后，工程经检测达到设计能力及有关规定的各项经济技术指标。 （十）建设行政主管部门及工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕。 （十一）法律、法规规定的其他条件。 建设单位应对上述事项逐一进行检查核实。经检查，确认工程达到竣工验收条件的方可按规定组织竣工验收工作。 第六条 ?工程竣工验收前应按以下要求进行准备： （一）工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。实行监理的工程，工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。 （二）建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位组成验收组，制定验收方案。 对于重大工程和技术复杂工程，根据需要可以邀请有关专家参加验收组。其中因专业特殊、技术特别复杂而采取邀请招标或资格预审、综合评估法等方式确定施工单位的工程，应当邀请有关专家参加验收组。 （三）建设、勘察、设计、施工、监理等单位组成的验收组应包括以下人员： 1、各方主体在质量监督机构备案的项目负责人； 2、勘察、设计、施工、监理等单位的技术负责人或专业负责人； 3、分包单位项目负责人。 确有特殊原因，不能参加竣工验收的上述人员，须由所在单位出具书面材料告知建设单位，经建设单位同意后，可更换具有相应资格的人员参与。各单位对本单位参加竣工验收人员资格的真实性及专业配套情况负责。 （四）验收方案应包括以下主要内容： 1、工程概况及本次验收的范围； 2、验收依据； 3、验收的时间、地点； 4、验收分组情况及名单，各组职责及分工； 5、验收主持人和参建单位主汇报人； 6、验收的程序、内容和组织形式； 验收方案须经各参建单位项目负责人签字确认。 第七条 建设单位应当在计划组织竣工验收7个工作日前书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构，并提交以下资料： 1、《单位工程竣工验收通知单》（附表5）； 2、施工单位工程竣工报告； 3、监理单位质量评估报告； 4、勘察单位质量检查报告； 5、设计单位质量检查报告； 6、单位工程质量控制资料核查记录(附表6); 7、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录（附表7）； 8、一套完整的施工技