安徽省2014年食品安全示范县（市、区）创建评估验收标准.doc

安徽省2014年食品安全示范县（市、区）创建评估验收标准 项目 评价指标 分值 评分点 评价方法 得分 食品安全属地管理责任落实情况（18分） 1.食品安全列入政府重要议事日程 4 县级政府未召开专题会议研究部署食品安全工作的，扣1分；县级政府年度工作报告中未对食品安全工作提出明确要求的，扣1分；县级政府未制定年度食品安全工作计划的，扣1分；县级政府未建立食品安全责任追究制或与下级政府签订食品安全责任书的，扣1分 查阅资料 2.食品安全及农产品质量安全纳入政府绩效考核内容 6 食品安全、农产品质量安全均纳入本级政府对乡镇（街道）的年度目标管理绩效考核指标体系，有一项未纳入的扣2分；未对下级政府组织开展食品安全、农产品质量安全目标管理绩效考核并有考核结果的，扣1分；未对下级政府组织开展食品安全、农产品质量安全工作督查并有督查资料的，扣1分 查阅资料 3.食品安全和农产品质量安全监管经费投入情况 6 食品安全、农产品质量安全监管人员经费及行政管理、专项整治、风险监测、监督抽检、宣传培训、举报奖励等各项工作经费均纳入本级政府财政预算，有一项未纳入的扣1分；食品安全监管经费及转移支付资金未拨付到位的，扣1分；当地人均食品安全监管经费（当地财政下达的食品安全监管经费除以行政区域内常住人口数）与全省同期人均食品安全监管经费相比，低于全省同期人均食品安全监管经费70%的扣2分，70～79%的扣1.5分，80～89%的扣1分，90～99%的扣0.5分，≥100%不扣分；当地食品安全监管经费较上年相比增长率低于同期本级政府财政收入年度增长率的，扣1分；未将示范县（市、区）创建所需经费列入本级财政预算的，扣1分 查阅资料 4.食品安全示范县（市、区）创建活动组织领导及实施情况 2 县级政府未成立相应组织领导与工作机构的，扣1分；县级政府未制定下发示范创建实施方案的，扣1分；未按照省级方案要求报送工作进展的，扣0.5分 查阅资料 食品安全监管体系（14分） 5.食品安全监管体制改革情况 6 县级食品安全监管机构机构整合、职能整合、人财物划转、班子配备有一项未到位的，扣1分；县级有一项食品安全监管职责未移交到位的，扣1分；县（市、区）市场监管局未加挂食品药品监管机构牌子的，扣3分；辖区市场监管所未加挂食品药品监管所牌子的，扣1分 查阅资料、现场核查 6.基层食品安全监管机构建设情况 4 县级食品安全监管机构、农产品质量安全监管机构设置不全的，扣2分；每2-3个乡镇（街道）设置1个食品监管派出机构，未达到要求的，扣1分；每个乡镇设置1个农产品质量安全监管站，未达到要求的，扣1分 查阅资料、现场核查 7.基层食品安全监管“四员”制度落实情况 2 辖区乡镇（街道）或行政村（居委会）未配备食品安全监管“四员”的，扣2分；随机抽查乡镇（街道）和行政村（居委会）各1个，询问监管“四员”食品监管业务常识，查看日常巡查、隐患排查、突发事件及相关信息报告等工作记录，不熟悉食品监管业务常识或未见工作记录的，扣1分；监管“四员”没有工作经费的，扣1分 查阅资料、现场核查 8.食品安全监管人员及协管员培训情况 2 县级对辖区食品安全监管人员开展培训，监管人员培训率（参加培训人数占实有监管人员的比例）低于90%的扣1分,培训率低于80%的扣2分；县级未对基层监管“四员”和农产品质量安全监管站工作人员等开展培训并有相关培训资料的，扣1分 查阅资料、现场核查 食品安全监管工作 (24分) 食用农产品监管 （6分） 9.生产档案建立和安全间隔期（休药期）规定执行情况 2 随机抽查食用农产品生产企业、农民专业合作社和家庭农场、种养殖大户等企业（单位）2家，检查生产档案建立和安全间隔期（休药期）规定执行情况，有1家未建立生产档案的扣1分，档案建立不规范或记录不全的扣0.5分；有1家未执行安全间隔期（休药期）规定的，扣1分 查阅资料、现场核查 10.食用农产品监测情况 2 未对食用农产品主要品种开展监督性抽检并公布监测结果的，扣1分；未对监测发现问题采取相应治理措施的，扣1分 查阅资料 11.食用农产品“三品一标”认证登记情况 2 未对获证单位进行全覆盖监督检查和抽样检测的，扣1分；未对抽检不合格的产品实行退出机制并公告的，扣1分 查阅资料、现场核查 食品安全监管工作 (24分) 食品生产监管（6分） 12.日常监督检查情况 2 随机抽查2家食品生产企业，有1家企业没有监管档案及当年监督检查记录的，扣1分；有1家企业没有执行进货查验和记录制度的扣1分，制度执行不规范的扣0.5分；有1家企业监管部门未督促其对监督检查发现的问题进行限期整改的，扣1分；如抽查的企业在监管部门日常监督检查时未发现问题，现场检查时却发现问题，有1家