金河水库度汛方案.docVIP

二〇一二年金河水库安全度汛方案 为了提高金河水库应对突发事件能力，切实做好金河水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度险情抢护工作，力保金河水库工程安全，最大程度保障水库下游人民群众生命财产安全和工矿企业安全，减少损失。根据金河水库现状，现制定二〇一二年金河水库安全度汛方案如下： 一、总则 （一）编制目的 切实做好金河水库的防汛工作，有效的防止和减轻洪涝灾害，最大程度地避免和减少人员伤亡和财产损失，做到有计划、有准备地防御洪水，为各级防汛指挥部门实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供科学依据，增强防汛工作的针对性和预见性，保证防汛指挥系统科学化、规范化，编制本方案。 （二）编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》等制定本方案。 （三）适用范围 水库遭遇突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情： 1、超标准洪水； 2、工程隐患； 3、地震灾害； 4、地质灾害； 5、上游水库溃坝； 6、上游大体积漂移物的撞击事件； 7、战争和恐怖事件； 8、其它。 （四）工作原则 1、防汛工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。 2、防汛工作遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的方针，克服麻痹侥幸心理，立足于“防大汛，抢大险，抗大灾”，团结协作，局部利益服从全局利益。 3、坚持依法防汛，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。 4、以保证人民生命财产安全和经济社会发展为目标，确保重点城镇安全的条件下，在规定的防洪标准内，保证主要河道堤防不决口，水库不垮坝，交通干线正常运行。遇超标准洪水时，采取相应对策，最大限度地减少财产损失。 5、坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。 （五）防洪重点 1、水库。 2、水库下游河道堤防。 3、水库下游滞洪区。 二、加强领导，提高认识 金河水库大坝安全事关人民群众生命财产安全及社会稳定，水库管理局及各参建单位务必高度重视，充分认识水库大坝安全的重要性，进一步加强对水库大坝安全管理工作的实施，建立健全水库大坝安全管理制度，金河水库建设管理局要强化对水库大坝安全的监督管理职能，切实做好水库安全管理的各项工作。要按照行政领导负责制的要求，建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、管理单位为主抓、相关科室配合抓的良好机制，确保水库大坝安全。 三、明确任务，落石责任 各有关科室部门要根据《二〇一二年金河水库安全度汛方案》的要求，全面建立和落实水库大坝安全责任制。按照隶属关系，逐步落实行政责任人、水库主管领导责任人、水库管理单位责任人和防汛责任人，明确各类责任人的具体责任，并落实责任追究制度。 （一）防汛责任 防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。县水务局在本级人民政府的领导下，负责金河水库防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。县水务局金河水库防汛抗洪实行行政首长负责制，县水务局分管金河水库的副局长负主管领导责任，水库由金河水库管理局管理，其负责人对水库大坝的安全运行负管理单位法人责任。 （二）监督管理责任 县水务局会同有关主管部门对金河水库的大坝安全实施监督。 （三）水库大坝防汛值班责任 金河水库管理局要做好金河水库防汛值班安排，建立健全防汛值班责任制，严格防汛值班制度，领导带头坚持24小时值班，带班领导和值班人员均承担相应的防汛值班责任。 四、严格质量，科学管理 （一）落实资金 根据金河水库大坝目前的具体情况，按照国家有关规定加快落实资金，确保金河水库于2012年4月30日前完成度汛坝体设计高程2102.00m以下的全部工程量。 （二）坚持科学管护 水库管理局要严格执行新的水库调度运行计划，不超限蓄水。存在较大安全隐患又一时难以处理时，水库管理人员要注意加强对隐患部位的日常巡查，必要时降低水位运行直至空库迎汛，确保水库安全度汛。 五、水库基本情况 （一）流域情况 永平县金河水库位于永平县西南部，倒流河上游金河上，属澜沧江流域。流域最高点2913m，坝址最低点2040m。倒流河发源于木莲花山，流经金河、盘龙、永和、小寨、兴隆、仁寿、岩洞等，于王家庄附近汇入澜沧江。全流域集水面积240.7km2，主河道长33km。 （二）工程基本情况 1、水库大坝 金河水库大坝为粘土心墙堆石坝，坝顶高程2121.50m，坝顶上游设1.2m高的钢筋砼防浪墙，最大坝高53.9m，坝顶宽6.0m，大坝上游坝顶至坝脚坡比为1:1.8，下游坝坡分四级，坡比均为1:1.7。下游坝坡在高程2106.50m、2091.50m及2076.50m处分别设2.0m宽戗台。心墙轴线位于坝轴线上游侧，距坝轴线1.0m，心墙顶部高程为2121.