2011出版专业(中级)基础知识精讲_第22讲.docVIP

2011出版专业(中级)基础知识精讲 2011-8-09 第22讲 对出版活动的保障及有关的奖惩措施（第四章第六节） 一、对出版活动的保障 （一）实行保障、促进出版业发展与繁荣的经济政策 国家支持和优惠出版业的政策：投资政策、税收政策、价格政策。 中央和地方设立“宣传文化发展专项资金”： （重点用于包括出版在内的文化工作的宏观调控）； 财政部、国家税务局对科技期刊和科技图书、少儿报刊、大中小学教科书的增值税实行先征后退的政策； 总署、科学技术部设立“科学出版资金”。 （二）保障教科书的出版发行 保证“课前到手，人手一册”。 1．从制度上确保教科书的出版发行秩序 规定：中学小学教科书的出版、印刷、发行单位，由省级出版行政部门、教育行政部门、价格主管部门以招标或其他公开、公正的方式确定； 其他任何单位或个人不能从事； 规定：要确保质量和按时； 出版行政部门要对教科书的出版、印刷和发行加强领导、督促检查、提供方便，解决出现的问题。 2．在政策和物质上支持教科书的出版发行 国家一直从价格、信贷、税收方面支持； 价格上：实行“低价微利、亏损补贴”政策； 信贷上：储备资金季节性贷款； 税收上：增值税先征后退政策。 （三）扶持少数民族语言文字出版物和盲文出版物 1．对少数民族语言文字出版物的支持 我国少数民族语言文字出版发行单位的数量及其经费投入、出版物的品种和数量都是世界上最多的。 具体措施： 其图书书号使用数量不限； 其图书条码使用免费； 设立其图书出版的出版基金； 适当调剂其出版社的专业分工； 加强其出版发行队伍的培训； 建立全国民族文字出版重点选题规划审定委员会。 2．对盲文出版物的扶持 其制作成本高，发行难度大，亏损严重，国家必须给予支持； 要让盲人有书可读； 规定：“将已经发表的作品改成盲文出版”可不向著作权人支付报酬； 对盲文出版物在投资、补贴、资助方面进行优惠。 （四）对在特殊地区和农村发行出版物实行优惠政策 少数民族地区、边疆地区、经济不发达地区、农村地区； 规定：对全国县及县以下的新华书店和农村供销社销售出版物的增埴税实行先征后退的办法（退还的税款用于发行网点的建设）； 全国少数民族县的新华书店贷款年利率可享受优惠； 凡发往少数民族省（区）的一般图书，发行折扣率要稍低一些。 建立一般图书发行专项基金（用于农村图书的发行）。 视频节二：对优秀者的褒奖和对违法者的惩戒 二、对优秀者的褒奖 （一）对优秀出版物的鼓励 鼓励下列优秀、重点出版物： 对阐述、传播宪法确定的基本原则有重大作用的； 对在人民中进行爱国主义、集体主义、社会主义和弘扬社会公德、职业道德、家庭美德有重要意义的； 对弘扬民族优秀文化和及时反映国内外新的科学文化成果有重大贡献的； 具有重要思想价值、科学价值或文化艺术价值的； （二）对优秀者的奖励 2005年以来全国性评奖统一为四项： 1．精神文明建设“五个一工程”的“一本好书奖”； 中宣部主办；三年一次 补充： “五个一”工程奖 五个一：一部好的戏剧 一部好的电视剧（片） 一部好的图书（限社会科学）（ “一本好书奖”） 一部好的理论文章（限社会科学方面） 一首好歌和一部好的广播剧 中宣部：精神文明建设 92年起每三年一次 来 源：各省和中央部委、解放军总政治部 “五个一”工程奖最新提名 《大学生“村官”》（江苏省委宣传部） 《大江东去》（湖北省委宣传部） 《八月狂想曲》（北京市委宣传部） 　《感天动地——从唐山到汶川》（河北省委宣传部） 　《千古一梦——中国人第一次离开地球的故事》（江西省委宣传 部） 　《蓝天下的课桌》（福建省委宣传部） 　《丁新民与他的民工兄弟》（内蒙古区党委宣传部） 《大江东去》 新世纪版《平凡的世界》 《八月狂想曲》（北京十月文艺出版社） 惟一一部以北京奥运为背景的长篇小说 　　以奥运场馆建设为主要线索构架故事，塑造了一代年轻的城市管理者和建筑设计师的形象，高扬青春中国的主旋律，弘扬奥林匹克文化精神，为一代新人立传，为国家富强高歌。 既有为民请命的年轻有为的新一代决策者，也有意志脆弱的受贿下马官员；既有年轻建筑师壮志凌云、打造出世界顶尖级建筑场馆的豪情，也有民工的辛苦劳作牺牲奉献。有兄弟情谊的砥砺，有爱人的背叛误解，有利益的巨大诱惑，有美色的无端沉迷，有沉痛，有欢笑，有泪水，有无奈…… 小说表明：即使如此宏伟的人类活动，也必是无