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落实“两责任” 强化纪律监督 扎实推进学校党风廉政建设和反腐败工作 ——在2015年党风廉政建设工作会上的报告 （讨论稿） 同志们： 这次会议是贯彻落实十八届中央纪委五次全会和省纪委九届六次全会、省政府廉政工作会议和全国、全省教育系统党风廉政建设工作会议精神的一次重要会议。校党委常委对这次会议高度重视，专门听取会议的筹备情况汇报。刚才，蒋新华校长传达了习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，等会，校党委吴仁华书记将作重要讲话。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我受校党委委托，总结2014年工作，安排2015年任务。 一、2014年工作回顾 2014年，学校各级党组织认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕建设国内一流、以工为主、特色鲜明的应用技术型大学目标，认真履行党风廉政建设主体责任、认真落实监督责任，强化执纪问责，坚决纠正“四风”，党风廉政建设取得新进展新成效。 （一）在落实“两责任”方面。一是党委主体责任和纪委监督责任进一步明确。学校制定实施《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》，明确规定了党委履行主体责任、纪委履行监督责任3个方面共19条要求及7项保障措施。制订《关于清理纪检监察部门参与学校议事协调机构和监督事项的意见》，对纪检监察部门牵头或参与的领导小组、协调小组等协调机构进行全面排查清理，清理非主业临时议事机构和监督监察事项15项。二是“一岗双责”得到落实。调整学校领导班子分工后，及时修订《福建工程学院领导班子成员党风廉政建设岗位职责》，强化“一岗双责”意识，制定实施《2014年推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制有关工作任务责任分解》，按照“谁主管，谁负责”的原则，将党风廉政建设工作任务分解落实到岗到人。三是严明党的纪律，选好用好干部。制定实施《处级干部选拔任用工作实施办法》、《科级干部选任及管理办法》等文件，按照好干部的“五个标准”和好教师的“四个标准”的要求，做好干部选拔任用工作。坚持从严管理、从严教育干部。举办以“责任·纪律”为主题的2014年暑期中层干部培训班，着力增强党员干部坚定遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律的意识和对师生、对学校、对事业的责任心。对“裸官” 和领导干部在企业兼职（任职）情况进行了摸底排查。四是校领导班子带头坚持廉洁从政。严格遵守中央“八项规定”精神，严格遵守《廉政准则》和收入申报、重大事项报告以及领导干部出国（境）管理等廉洁自律的有关规定。召开领导班子开放式专题民主生活会，校领导班子成员受到了一次严格的党内生活锻炼。 （二）在权力监督制约方面。一是加强对物资、工程采购招标议标、竣工验收、合同签订、招生录取等重点领域、关键环节的监督检查。审签合同30余份；参与校内基建、物资采购、修缮等项目验收11项；参与校物资采购各种专题会议4场；参与校内外公开招投标50多场。招生前夕校长作出“阳光招生”公开承诺，招生过程公平公正。二是抓住关键节点和环节，严防不正之风。教师节前夕，校长代表全体教师作出“不收礼”公开承诺；元旦前夕，学校发布通知，要求进一步加强师德师风建设，杜绝违规收受学生及家长礼品礼金、接受吃请等现象的发生。配合省纪委、省教育纪工委落实“三公”经费和“八项规定”开展明查暗访活动，着力解决“四风”问题穿“隐形衣”、搞“变异”等问题。三是加强对“三公”经费使用的控制。加强公务接待费管理，简化公务接待，严格控制宴请、接待规模和规格。严格控制行政性出国（境）支出部分，学校主要领导带头压缩开支，取消出访活动。严格控制公务用车。“三公”费用明显缩减。四是强化违纪处理。对一些干部违纪违规、作风不正现象进行严肃处理，先后对2位处级干部、6位科级干部、科员值班不在岗、4位机关干部上班迟到等问题进行全校通报，对1位处级干部未将因私出国（境）证件上交学校集中保管进行通报批评。 （三）在党风廉政制度建设方面。一是抓好党风廉政建设责任制的落实。协助党委抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，组织实施了责任分工制、责任分解制、考评制等，进一步推进党风廉政建设制度化。二是督促学校审计及财经纪律检查整改方案的落实，督促相关部门加强内控制度建设，制订了《国有资产管理办法》、《教学实验耗材管理办法》、《科研经费管理暂行办法》、《修缮工程管理实施办法（试行）》等10多项制度。下发《关于开展校内规范性文件清理工作的通知》，对学校规范性文件进行全面梳理。截止2015年4月，全校共制订修订并出台实施各项制度48项。 （四）在内部审计监督方面。充分发挥内部审计“预警、防御”功能。一是开展领导干部离任经济责任审计。完成审计项目4个，针对审计发现的问题，主动与被审计单位沟通，及时督促并协助做好整改工作，提出审计建议10条。二是开展建设工程项目竣工结算审计工作。审定项目68项