水污染物排污权有偿使用与排污交易研讨会在嘉兴召开.docVIP

《环境经济政策研究与试点项目》 简 报 环境保护部环境规划院 2008年6月总第45期 水污染物排污权有偿使用与排污交易 研讨会在嘉兴召开 2008年6月17-18日，水污染物排污权有偿使用与排污交易研讨会在浙江嘉兴召开，会议由环境保护部环境规划院组织，嘉兴市环保局承办，来自北京市、天津市、江苏省、浙江省、湖南省、黑龙江等省市环保局（厅）代表，以及南京大学、中国水利水电科学研究院、中油资产管理有限公司等单位的专家，共30余人参加会议。环境保护部污染控制司流域处的王谦副处长也出席了会议，会议由中国环境规划院水环境部主任李云生研究员主持。 中国环境规划院副院长王金南研究员在会议上首先做了《排污权有偿使用和排污交易政策框架》的主题报告，系统阐述了排污权有偿使用和排污交易的环境经济学理论依据、国内外实践进展状况、政策实施的总体框架思路、一级市场和二级市场有效运行的政策设计要求和注意事项等内容，并指出中国排污交易政策体系在战略实施上应分步推进、分层推进，应该注重排污权有偿分配与排污交易的政策组合效应，并提出了推进中国排污交易政策体系发展的“五大体系”建设建议。引起了参会人员的广泛关注和一致好评。 同时，参会的中国环境规划院、南京大学、中国水利水电科学研究院等单位的研究人员分别就排污交易系统平台建设、美国水质交易工具包、排污交易指标价格机制、交易比率等领域的阶段性研究成果进行了汇报。各省市环保局（厅）代表们，也分别介绍了各自省市开展排污权有偿使用和排污交易探索实践的经验、困难、问题和工作设想等，参会人员围绕着各省市排污交易实践存在的问题，从法律、制度与政策等层面进行了热烈而充分的研讨。李云生研究员在会议总结发言中指出，中国环境规划院课题组将在环境保护部的统一领导下，在认真总结会议前阶段工作的基础上，加强与各地方的互动和沟通，积极配合各省市排污权有偿使用和排污交易探索性工作，加快推进中国排污交易政策工作步伐，切实发挥排污交易政策机制在国家节能减排工作中的政策效力。同时，也希望一直走在试点前列的江苏省按照环保部和财政部的要求，加快实践工作进度，尽快出台一些规范性文件，促进江苏省排污交易政策的深化与完善。 2008年6月17日中午，中国环境规划院王金南副院长以及李云生研究员等3人，应嘉兴市环保局的邀请，前往嘉兴市排污权储备交易中心进行参观和交流，当地电视台对王金南研究员进行了专访，王金南研究员就嘉兴市开展排污交易实践取得的成绩和存在问题，以及将来排污交易政策实践的工作方向和注意事项等方面提出了积极建议，嘉兴市环保局翁建荣局长表示，将认真考虑并尽快落实王金南研究员的建议，不断改进并完善嘉兴市排污交易政策实践，争取使得嘉兴市排污交易工作不仅要“敢为天下先”，更要做成中国排污交易政策地方实践的“样板”。 环境经济政策研究与试点项目技术组 2008年6月21日