佛山市禅城区2015年国民经济和社会发展.doc

佛山市禅城区2009年国民经济和社会发展 计划执行情况和2010年计划草案报告 佛山市禅城区发展和改革局 2009年，禅城区紧紧围绕建设“精品禅城”和“广佛都市第二核心”两大战略目标，加快推进“两转型一再造”，努力促进发展方式的转变，取得了应对国际金融危机的初步成效，国民经济和社会各项事业实现持续平稳健康发展。 一、2009年国民经济和社会发展计划执行情况 （一）经济平稳较快增长，发展质量和效益持续提高 据初步预计，全区完成生产总值923.56亿元，同比增长14.5%，三次产业结构比是0.1：55.9：44，第三产业比重同比提高2个百分点；单位GDP能耗下降13.6％；全区完成本级地方财政一般预算收入25.67亿元，同比增长11.1%；辖区内税收总额完成126.99亿元，同比增长2.2％；城镇居民人均可支配收入24649元，同比增长8%；；农村居民人均纯收入11367元，同比增长10.8％。 （二）产业结构继续转型升级，精品发展效应不断显现 全区实现工业总产值2026.12亿元，同比增长11.5％。陶瓷产业专项整治提升工作基本完成，不锈钢、针织、童服等传统产业的优化升级全面启动。GPS、医疗器械、新能源等一批高新技术项目陆续进驻。无线射频（RFID）、光电子（LED）、环保节能等先进制造业加快发展。中国家居博览城、海天集团总部以及“国际陶都”等一批商贸物流项目加快建设，文化创意、软件服务等高端服务业不断创新发展。“家电下乡”、“广货北上”等政策深入实施，第五届中国陶瓷博览会和首届中国（佛山）陶瓷节成功举办。全年完成社会消费品零售总额322.92亿元，同比增长22.9%。罗南朵丽生态园和栽培技术研发总部已启动建设。 （三）融资立项有新突破，固定资产投资稳步增长 积极把握国家实施进一步扩大内需措施机遇，项目融资超100亿元，约81.73亿元已顺利到帐。广东省农信系统首家小企业专营中心、区中小企业融资扶持基金同时启动，小额贷款公司试点工作顺利运作。广佛地铁、祖庙东华里改造、南庄生态休闲区、澜石片区改造、汾江河综合治理以及一批道路交通基础设施项目推进顺利，全年完成固定资产投资274.01亿元，同比增长14.1％。其中，基建投资完成113.32亿元，同比增长32.1%；更新改造投资完成91.2亿元，同比增长43.1％；房地产开发投资完成68.82亿元，同比下降23.1％。 （四）企业帮扶初显成效，招商引资成绩显著 《禅城区促进企业平稳健康发展的意见》、《禅城区促进经济平稳较快发展的实施意见》、《禅城区中小企业融资扶持基金管理办法》等多项政策相继出台实施，“百企振兴”工程扎实推进，落实各类扶持资金约1.6亿元。龙头企业、新兴科技型企业增资扩产势头迅猛，房地产业和批发零售业招商引资形势良好，共完成实际利用外资约4.4亿美元，同比增长45％。预计全年进出口总额为93.46亿美元，同比下降10.7%。 （五）创新驱动作用不断增强，发展模式积极转变 创建成为国家首批知识产权强区和省部产学研结合示范区。率先制订区域性丝光棉行业联盟标准，工业机器人项目在我区实现产业化，国家级生态纺织品实验室成为广东首个CQC（中国质量认证中心）签约实验室。新增省级工程中心3家，市级工程中心14家。1—11月，全区专利申请量达1963件，同比增长14.8％；专利授权量为1541件，同比增长49.6%，增幅为全市之首；其中发明专利授权128件，同比增长77.8%。全年新增中国驰名商标4件、广东省著名商标11件。成为省“千里十万”大功率LED路灯示范工程中的唯一县（区）级单位。 （六）城市建设取得新进展，人民生活环境继续优化 中心城区8条道路沥青罩面改造全面完成，文华北路全线贯通，张槎西路改造接近尾声，新增停车位1022个；据初步预计，全年主要污染物二氧化硫（SO2）和化学需氧量（COD）排放量分别为2.51万吨和0.93万吨；全区已有19家陶瓷企业通过广东省清洁生产审核，全年共完成绿化改造面积18万平方米，新增绿化面积12万平方米；全区完成“三旧”改造面积205.22万平方米，成为广东省“三旧”改造现场会的主要参观点。全年拆除违法建设82宗，面积19157平方米，拆除违法搭建物387宗，面积20832平方米；在国内率先启动城市低碳发展战略研究；社会治安秩序平稳，“见警率”继续提升。 （七）机制体制不断创新，各项改革稳步推进 顺利开展政府机构改革，政府工作部门调减为23个。网上一站式审批平台等行政审批服务一体化建设深入推进。进一步完善新闻发言人和网络新闻发言人制度。投资总额136亿元的19个城市可经营项目顺利签约，住房保障体系建设进一步完善，金融发展3项计划加快落实，企业改制上市和农信社改革工作全面推进。建立社区卫生服务经费保障机制和全区门诊医保定点医疗机构检验检查结果