基于区域财政自给能力均等化视角的转移支付制度改革.pdfVIP

第29卷第 145期 湖南财政经济学院学报 If．29Ⅳ0．145 2013年 lO月 JournalofHunanFinanceandEconomicsUniversity Oet．2013 基于区域财政 自给能力均等化视角的 转移支付制度改革 陈颂东 (郑州升达经贸管理学院，河南 新郑 451191) 【摘 要】我国东q-西部地区财政 自给能力均显不足且依次递减，但 中央转移支付总体上并未实现与各地 区的财政 自给能力的负相关关系。地方上解与区域财政 自给能力负相关性较强，但应予以适-3 调整。税收返还降低 了中央转移支付与区域财政 自给能力的负相关性，应适时取消。一般性转 移支付与区域财政 自给能力的负相关性最强，应扩大一般性转移支付规模。专项转移支付有较 强的负相关性，应不断缩小规模。 【关 键 词】财政 自给能力；税收返还 ；一般性转移