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第八章 建设工程监理的合同管理 8．1 建设工程监理的合同管理概述 8．2 施工合同文件与合同条款 8．3 使用《建设工程施工合同(示范文本)》(GF一1999--0201)的合同管理 8．1 建设工程监理的合同管理概述 8．1．1 合同的概念 合同: 又称契约。我国《民法通则》第八十五条规定： “合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。” 合同法律关系主体，是指参加合同法律关系，依法享有权利、承担义务的当事人。 合同法律关系的客体，是指法律关系主体的权利和义务所指向的对象。 合同法律关系的内容，即是合同主要条款所规范的主体的权利和义务。 8．1．2 合同的内容 1.合同的内容 (1)当事人的名称或者姓名和住所。 (2)标的 (3)数量 (4)质量 (5)价款或者报酬 (6)履行期限、地点和方式 (7)违约责任 (8)解决争议的方法 2．合同文件的解释 对合同文件的解释，应遵循的原则： 优先次序原则 主导语言原则 适用法律原则 整体解释原则 目的解释原则 8．1．3 建设工程中的主要合同关系 1．建设单位的主要合同关系 2．承包单位的主要合同关系 3．监理单位的主要合同关系 8．2 施工合同文件与合同条款 8．2．1 施工合同文件 1．施工合同文件的内容 (1)合同协议书 (2)中标通知书 (3)投标书及附件 (4)合同条款 (5)规范 (6)图纸 (7)工程量清单 (8)其他 2．施工合同文件的优先次序 (1)合同协议书； (2)中标通知书； (3)投标书及其附件； (4)合同条款第二部分，即专用条款； (5)合同条款第一部分，即通用条款； (6)标准、规范及有关技术文件； (7)图纸； (8)工程量清单； (9)工程报价单或预算书。 8．2．2 施工合同条款及其标准化 1．合同条款的内容 施工承包合同的合同条款，一般均应包括下述主要内容：定义，合同文件的解释，建设单位的权利和义务，承包单位的权利和义务，监理工程师的权力和职责，分包单位和其他承包单位，工程进度、开工和完工，材料、设备和工作质量，支付与证书，工程变更，索赔，安全和环境保护，保险与担保，争议，合同解除与终止，其他。 2．合同条款的标准化 3．常见的标准合同条款 国际国内有代表性的标准合同条款见表8—l。 8．3 使用《建设工程施工合同(示范文本)》(GF一1999--0201)的合同管理 8.3.1 建设工程施工合同的主要内容 建设工程施工合同的法律关系三要素： 主体：是指建设单位(发包方)和施工企业(承包方)； 客体：是指建筑安装工程项目， 内容：是指合同条款中具体规定的双方权利与义务。 《建设工程施工合同》示范文本由三部分组成： 1．第一部分“协议书”包括的内容： 订立合同双方(主体)的名称，标的工程(客体)的概况、范围、工期和质量标准，组成合同的文件，承包人和发包人的相互承诺，以及合同生效的约定。 2．第二部分“通用条款”包括的内容： （1） 词语定义；合同文件及解释顺序；语言文字和适用法律、标准及规范；图纸。 (2)双方一般权利和义务 工程师；工程师的委派和指令；项目经理；发包人工作；承包人工作。 (3)施工组织设计和工期 进度计划；开工及延期开工；暂停施工；工期延误；工程竣工。 (4)质量与检验 工程质量；检查和返工；隐蔽工程和中间验收；重新检验；工程试车。 (5)安全施工 安全施工与检查；安全防护；事故处理。 (6)合同价款与支付 合同价款及调整；工程预付款；工程量的确认；工程款(进度款)支付。 (7)材料设备供应 发包人供应材料设备；承包人采购材料设备。 (8)工程变更 工程设计变更；其他变更；确定变更价款。 (9)竣工验收与结算 竣工验收；竣工结算；质量保修。 (10)违约、索赔和争议 违约；索赔；争议。 (11)其他 工程分包；不可抗力；保险；担保；专利技术和特殊工艺；文物和地下障碍物；合同解除；合同生效与终止；合同份数。 3．第三部分“专用