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日本城市燃气的安全管理.pdf

第32卷第4期 煤气与热力 VoI.32No.4 2012年4月 GAS&HEAT Apr.2012 日本城市燃气的安全管理 赵国菁 (中国市政工程华北设计研究总院,天津300074) 摘要: 介绍了日本城市燃气行业的管理,探讨了日本城市燃气行业目前和将来采取的安全 管理举措。 关键词: 日本城市燃气行业;安全目标; 安全管理 中图分类号:TU996文献标识码:B Gas in City SafetyManagementJapan ZHAO Guojing Abstract:Theof in is thecurrentandfuture managementcitygasindustryJapanintroduced,and measurestakenthe in 8rediscussed. safetymanagement by citygasindustryJapan in Keywords:citygasindustryJapan;safetygoal;safetymanagement 根据我国一些城市公布的统计结果,城市燃气 2011年经许可改变法人地位,成为一般社团法人。 安全事故已成为我国继交通事故、工伤事故之后的 到2011年6月,该协会已拥有209个城市燃气事业 第三大杀手。燃气事故频出给政府、燃气相关企业 单位作为其正式会员,另有270家与城市燃气业务 乃至公众敲晌了警钟,也引发了关于如何提高城市 相关的公司及商行作为准会员【lJ。JGA的职能涉及 燃气安全的思考。在城市燃气安全管理方面,日本 整合行业资源、制定行规行标、组织行业活动、提议 有很多经验值得借鉴。 行业政策、发展行业会员,尤为重要的是它还具有监 1 日本城市燃气行业管理 管作用。因此,JGA能够根据日本城市燃气安全的 364 情况,提出针对性的对策,在日本城市燃气安全管理 2008年,日本全国燃气管道总长241km, 方面发挥着举足轻重的作用。 其中86.1%为低压管道(压力0.1MPa),13.1% 为中压管道(压力0.1~1.0MPa),0.8%为高压管 2日本城市燃气行业的安全管理举措【1.3-4] 2.1 道(压力≥1.0MPa)。截至2010年末,日本共有 日本燃气所有权及安全义务边界的划定 2890×104户城市燃气用户(其中94%为居民用 在日本,燃气所有权是以公路与用户地产之间 m3L¨,城市燃气 户),天然气年销售总量达353×108 的边界来划定的。但燃气事业单位的安全保障义务 行业在能源供应中发挥着重要作用。 延伸至用户地产内燃气表后的户内燃气管道,甚至 在燃气行业管理方面,日本政府早在20世纪 直达燃气出口。另外,燃气事业单位有义

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