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漳州市2015年度主要污染物总量减排计划.doc
漳州市2015年度主要污染物总量减排计划
根据《福建省人民政府办公厅关于结合我市工作实际及今年经济社会发展规划,特制定本年度减排计划。
一、年度减排目标任务
(一)年度减排目标
(二)环保部责任书任务
二、减排工作措施
(一)加快推进生活污水处理和污泥规范处置
(二)全面完成工业园区污水集中处理
(三)加快重点行业废水深度治理
(四)推动重点行业废气脱硫脱硝
(五)实施畜禽养殖业综合治理
(六)加大结构调整力度
(七)推进机动车氮氧化物减排
三、严格责任分工落实
(一)政府属地管理责任
各县(市、区)人民政府、开发区管委会要按照属地管理原则,对本行政区域减排工作负总责,政府主要领导是第一责任人,要加强组织领导,健全工作机制,加大减排资金投入,落实减排项目,加强监督管理,确保按期实现减排目标。
(二)企业减排主体责任
所有排污单位、治污企业必须严格遵守环保法律法规和标准,落实目标责任,确保按规定时限完成减排项目。要定期向环保部门和相关行业主管部门报告减排项目进展情况,自觉接受监督。对未按期完成减排任务的排污企业,要予以公开通报、限期整改、项目限批,强制实行清洁生产审核,并向金融机构通报相关情况,列入企业征信系统。
(三)部门监管责任
市直有关部门要强化重点减排领域分工职责,指导督促地方政府落实减排任务。市环保局负责组织加强减排日常监督检查,指导督促工业企业实施污染深度治理。市经信委负责监督落实产业结构调整措施,指导督促企业落实环保相关制度。市住建局负责指导督促城乡生活污染减排工作,监督实施城镇生活化学需氧量、氨氮减排计划。市农业局负责指导督促畜禽养殖污染减排工作,监督落实畜禽养殖业化学需氧量、氨氨减排措施。市商务局负责指导督促省级、市级以上开发区(工业园区)实施污染集中治理及区内企业污染治理工作。市经信委、市环保局、市交通运输局、市公安交警支队根据职责,联合推进机动车氮氧化物减排工作。市统计局负责审核把关经济社会统计数据。
四、充分发挥政策减排作用
(一)严格落实减排处罚措施
各有关部门加强重点减排行业月调度,严格执行燃煤电厂脱硫、脱硝电价,城镇污水处理运营费同处理效果挂钩,钢铁烧结机和玻璃炉窑脱硫差别电价等政策,促进重点行业减排设施稳定运行,主要污染物达标排放、有效减排。对存在的问题及时通报预警,对进展严重滞后、问题突出的地方和企业实行挂牌督办、环保限批、效能告诫、限制信贷等约束措施。
(二)严格落实排污权交易政策
(三)严格落实减排考核措施
落实漳州市“十二五”总量减排考核办法有关规定,对未完成年度减排任务的地区和企业实行“一票否决”,暂停其新增相应主要污染物排放的建设项目环评审批,并提请有关部门依照减排绩效管理规定,实行效能扣分、通报批评、约谈、诫勉谈话等约束措施。
附件
序号 企业名称 减排任务要求 完成时限 责任单位 芗城区 1 漳州市西区污水处理厂 进一步完善配套管网,提高进水浓度并稳定运行。二期扩建项目年底前完成主体工程。污泥按规定得到有效处置。 年底前完成二期主体工程,1~12月全口径调度 芗城区人民政府 2 福建三宝钢铁有限公司 新建1#烧结机脱硫设施,加强脱硫系统运行管理,拆除烧结脱硫旁路,完善在线监控和中控系统,确保脱硫系统稳定运行,主要污染物达标排放,脱硫效率达到80%。 12月底完成新建1#烧结机脱硫设施,1~12月全口径调度 芗城区人民政府 3 欧瑞园食品有限公司 完善生化处理工艺,确保出水稳定达标。 2015年1~12月 芗城区人民政府 其他项目 充分挖掘减排潜力,项目由区人民政府确定。 2015年12月 芗城区人民政府 龙文区 1 漳州市东区污水处理厂 进一步完善配套管网,运行负荷率达到85%以上。污泥按规定得到有效处置。 1~12月全口径调度 漳州市住建局 2 漳州东墩污水处理厂 加快建设进度,确保年底投入运行。 1~12月全口径调度 漳州市住建局 3 百威英博雪津(漳州)啤酒有限公司 改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。 2015年12月 龙文区人民政府 其他项目 充分挖掘减排潜力,项目由区人民政府确定。 2015年12月 龙文区人民政府 龙海市 1 龙海市污水处理厂 完善配套管网,进一步提高进水浓度并稳定运行,运行负荷率85%以上。污泥按规定得到有效处置。 1~12月全口径调度 龙海市人民政府 2 龙海市榜山民政三星造纸厂 提升废水回用率,加强深度处理治理设施运行管理,确保出水稳定达标。 1~12月全口径调度 龙海市人民政府 3 华发(福建)实业有限公司 提升废水回用率,加强深度处理治理设施运行管理,确保出水稳定达标。 1~12月全口径调度 龙海市人民政府 4 鸿一粮油资源股份有限公司 脱硫设施稳定运行,脱硫效率8
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