北河口防洪闸项目可行性报告.docVIP

北河口防洪闸项目可行性报告 1　概　述 该项目区地处疏勒河流域下游，安西县西部的西湖农场境内，西距国道215线（红当公路）约13km。 项目区下游一乡（西湖乡）一场（西湖农场），共有灌溉面积7.4151亩，牧用草场约2万亩，农牧业从事人员 2160 人。这一区域人少地多，夏季气候炎热，日照时间长，适合棉、瓜等经济作物生长。是安西县重点良种棉生产基地，增产潜力比较大。但由于该区域地处流域末端，农业基础设施（特别是水利设施）比较差，抗御旱、涝灾害的能力弱，致使耕地盐碱化日益严重，并有大面积中、低产田没有得到综合治理，以致生产水平较低。为了改变该区域农业灌溉设施落后、灌溉用水无保障，没有抵御洪灾能力的状况，灌区曾于1992年筹资修建了北河口灌溉引水闸，使农田及庄舍每年都的旱、涝灾害破坏降为三、五年一次，取得了较好的效果，但由于受投资所限，资金不足，北河口没有修建拦、排洪设施，使洪、涝灾害没有得到根治。本次项目的实施，必将彻底解决该区域的洪、涝灾害及由于经常遭受洪水淹没使耕地盐碱化加剧的问题，同时对中、低产田和盐碱地改造起到积极的促进作用。 2 项目建设的必要性和任务 2.1项目建设的必要性 2.1.1防洪 近年来洪水、洪灾情况： 双塔灌区的西湖片历来就是水少旱、雨多涝的重灾地，近年来，经灌区和地方政府多次投入人力物力建设，虽然使区域抗灾能力大大提升，但洪灾情况还时有发生，且近年有周期缩短的现象。仅九十年代以后就发生了三起较大的洪涝灾害。 1995年4月份安西县县城至柳园的局部地区暴雨，戈壁集雨汇入河道形成洪水，至北河口流量达50m3/s，连续5天的洪水冲毁了建于92年的南梁灌溉引水闸、农田、乡村道路，羊圈等，造成直接经济损失130多万元。99年8月份河道上游来洪80m3/s，冲毁北河口拦河土坝、田间灌溉系统、输电线路、羊圈多处，造成直接经济损失180多万元，导致8000多亩棉田因灌期推迟13天而减产近30万kg。2002年7月由于昌马地区连续降雨和祁连山冰雪融水不断增加，20日使北河口来洪流量达到104 m3/s，地县两级政府有关部门积极组织群众抗洪抢险，保护了许多重点设施，但仍造成重大经济损失，至7月29日，共冲毁了支渠三条长17km，使3000亩农田受淹或无法引水灌溉；冲毁输电线路1000m、淹没人饮井2眼，造成西湖乡饮用水无法供应，西湖农场部分断水停电；冲毁移动通讯光缆一段，使西湖地区信号中断一天；冲毁防洪堤4处共80m、拦河坝1座；冲毁215国道100m、冲毁乡村道路8处长1500m。8月5日第二次洪峰来临至8月8日，损失新增冲毁215国道200m、冲毁农民住房14间（300m2）、淹没农田2000亩、丢失羊只500只、生病牲畜2000头（只）、冲毁圈舍23个，连续两次洪水袭击共造成直接经济损失595万元。按以上三次较大水毁事故计算，仅90年以后，造成的直接经济损失就达近千万元，加上农业减产，地表红柳等植被被冲毁、风沙灾害加剧等损失，对西湖地区这样小的范围来说，损失是相当严重的，因此兴建北河口防洪闸不仅必要而且是十分迫切的。 ②区域防洪工程现状及存在问题： 西湖北河口现有灌溉及防洪设施包括：1992年建成的灌溉引水闸2座及疏勒河主河道拦河土坝1座（长60m），北河口防洪堤2座。 存在问题：由于原建灌溉引水闸标准低，闸室周围均用柴草堵塞，上、下游用红柳护堤，洪水来临，常常冲毁红柳护堤，导致洪水入渠，冲毁灌溉系统；3座防洪堤均为低标准临时性土坝，仅有拦水灌溉的作用，不具备防洪功能，有洪即毁，洪后重建，耗费大量人力物力，同时造成洪期无法对农作物进行适时灌溉，影响产量。 2.1.2农业灌溉及牧业生产供水 随着农村产业结构的调整，种植计划放开，使农业生产由计划经济完全转变为市场经济。近年来，在市场经济杠杆作用下，西湖地区自1995年以来，种植由原来的粮经比例4:6调整为全部种植经济作物（棉花、瓜种植比例为10:1）。 西湖区域内共有作物灌溉面积74151亩，牧区草场约2万亩（非灌溉面积）。农业人口2160人，各类牲畜50000多头（只）。 由于西湖绝大部分区域地下水为重水，盐碱大、味苦，不能做为人畜饮水水源或用于灌溉，仅215国道82公里处有可饮用地下水水源，全乡人饮水均由此打井供应（自来水只供到居民点）。乡内周边地区居民生活用水、全乡牲畜饮水，西湖农场全部人畜饮水及乡（农场）所有灌溉面积的灌溉用水全部依赖河道来水，从灌溉系统中供给。 2003年全年北河口引水量为5000万m3，斗口供水量为3500万m3。 2.2项目建设的任务 本工程的建设任务上以西湖区域的防洪为主，结合西湖农业灌溉和人畜饮水，保证在汛期西湖区域内群众生活及生产正常，财产不受洪水侵害，同时保证来洪时灌溉的正常进行。 建设内容主要包括：溢流坝（兼交通桥）、排砂