吴晓东在全区渔农村工作会议上的讲.docVIP

在全区渔农村工作会议上的讲话 吴晓东 （2009年3月11日） 同志们： 这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央、省、市（渔）农村工作会议精神，回顾总结2008年全区新渔农村建设工作，研究部署今年及今后一段时期全区渔农村改革发展任务，努力开创普陀新渔农村建设工作新局面。下面，根据区委常委会研究的意见，我着重讲三个方面的问题。 一、肯定成绩，认清形势，以改革创新的精神科学谋划新渔农村建设各项工作 去年以来，全区上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省、市委关于“三农”“三渔”工作的一系列重大决策部署，紧密结合普陀实际，深入实施渔农村生产方式、生活方式、组织方式三大变革，渔农村产业有了新发展，社区环境有了新改善，公共服务有了新拓展，民主管理有了新延伸，渔农民生活质量和文明素质都有了新提升，有力地推动了新渔农村建设向纵深发展。回顾总结一年来的工作，我们主要在三个方面取得了显著成效： 1、致力于抓生产方式变革，渔农业稳步发展、渔农民持续增收。一年来，各级各部门始终把加快发展渔农村经济、促进渔农民转移就业和增收致富，作为新渔农村建设的重要任务，坚持以产业化经营的理念发展渔农业，以实实在在的举措致富渔农民。2008年，全区实现渔农产业总产值39亿元,同比增长9.5%；渔农村居民人均纯收入11300元，同比增长16%，连续五年高于同期城镇居民人均可支配收入增幅。大力发展现代高效渔农业，一方面，强调渔业基础地位不动摇，努力培育一支装备先进、素质优良、现代化水平较高的海洋捕捞队伍，稳妥拓展群众性远洋渔业项目，做精做深水产养殖业；另一方面，强调农业品牌化发展，加强特色农产品基地建设，积极培育精致农业、生态农业，初步形成了普陀佛茶、普陀水仙等十大特色农产品品牌。不断深化渔农业生产经营体制改革，渔农业产业化、组织化程度进一步提高，目前全区共有渔农民各类专业合作社32家，入社社员950人，带动渔农户6028户。深入实施渔农民素质培训工程，全年共完成渔农民转移就业培训4050人，新增渔农民就业4120人，转移就业合同签订率达85%，新培育渔农民转移就业带头人15人，创建渔农村充分就业社区2个。 2、致力于抓生活方式变革，渔农村环境优化、渔农民民生改善。一年来，各级各部门坚持把农村环境摆在突出位置， （一）大力发展现代高效渔农业，加快渔农村经济转型升级 渔农业是我区的基础性产业，特别是渔业与二、三产业的关联度很高，水产品加工、水产品物流、水产品交易以及海鲜餐饮等服务业的配套，都离不开渔业的强力支撑。全区各级各部门要毫不动摇地巩固渔农业在国民经济中的基础地位，把发展现代高效渔农业作为新渔农村建设的首要任务，大力推进传统渔农业转型升级，不断提高渔农业的综合竞争力。 一是要继续调整优化渔农业结构。渔业方面，围绕做精做强目标，坚持以现代化的技术、劳动力来武装海洋捕捞，积极引进和应用先进技术装备和高效生态作业网具，努力打造一支技术先进、装备精良、生态高效的捕捞船队，继续保持普陀渔业在全国的领先地位；抓住国家鼓励远洋渔业发展的机遇，积极向上争取远洋渔业发展政策，有计划有重点地拓展远洋渔业新项目，大力推进远洋渔船更新改造和远洋渔业基地建设，促进远洋渔业新发展；加快推广精细、生态、健康的海水养殖模式，最大程度地提高海水养殖效益；加大渔业基础设施建设力度，加快各类标准渔港建设，推动渔港经济区发展。农业方面，按照“生态、精致、优美”的发展要求，大力推进农产品优质工程建设，进一步优化种植业品种和布局，积极发展无公害、绿色食品；加快十大特色农产品基地和品牌建设，进一步提升市场营销和产业化水平。 二是要繁荣渔农村二、三产业。主动对接大桥时代，进一步拓展渔农业的多种功能，鼓励发展渔农家乐休闲旅游业，以开展创特、创星等活动为载体，以加强职业培训为抓手，以完善配套服务为保障，努力建设、培育一批上规模、上档次、有特色、高品位的渔农家乐和渔农业休闲观光基地。把充分挖掘渔农业内部的增收潜力与开辟渔农民转移就业渠道结合起来，坚持工业化带动，牢牢抓住临港工业、现代服务业等加快发展的机遇，积极引导渔农民因地制宜地发展来料加工、配件生产、贸易流通、后勤服务等二、三产业，促进渔农民转移就业、增收致富。坚持“走出去”与“引进来”相结合，既引导渔农民通过异地承包、进城务工、外出经商等途径创业，又鼓励在外渔农村能人带着技术、项目、资金返乡发展渔农村产业。 三是要着力发展渔农村集体经济。要充分认识集体经济在渔农村建设中的重要支撑作用，把发展集体经济作为渔农村经济发展的重要组成部分来抓，大力发展集体物业、租赁经济，不断提升集体资产的质量。加大对集体经济薄弱村的扶持力度，通过项目支持、建立特色产品基地、异地置业等形式，增强渔农村集体经济的造血