2011年西湖财政局工作总结.docVIP

2011年是十二五开局之年。上半年，区财政局在区（局）党委的正确领导下，在市财政等部门的指导下，坚持以科学发展观为统领，全面落实区（局）工作会议精神，以提升发展实力为核心，紧紧围绕西湖申遗这个重中之重，积极发挥财政支撑保障引导作用，努力确保名胜区财政收支平稳运行，着力促进经济发展方式转变，切实加强社会民生保障，倾力做好经营西湖文章。 2011年上半年工作简要回顾 一、围绕全区发展，突出中心，收入增长同步发力 1、招商引资成效显著，着力推进转型升级 一是创新招商引税思路。名胜区招商资源日渐短缺，到现在可用于招商的资源基本耗尽，对此，我区转变思路，利用各种途径深挖潜力。首先，在目前的少量资源中调剂周旋，为所余资源精挑商家，严把商家品质关；其次，培育和提倡无土招商，鼓励非转经资源，名胜区商业用房明确产业定位，凸显多元业态。 2、拓展协税护税管理，健全服务机制。深化政策管理，修订《2011年税收贡献奖励办法》，同时下达2011年税收贡献奖励基数，促进各单位协税护税积极性。上半年，认定新办企业65家，其中西湖街道10家，各单位55家；深化奖励制度，对2010年为名胜区经济作出重大贡献的十强企业（不含局直属企事业单位）予以通报表彰；对2010年度为名胜区经济作出较大贡献的80多家经营大户（不含局直属企事业单位）召开表彰座谈会；健全服务机制，联合区工商分局等部门，打造名胜区协税护税服务平台。 3、旅游促销形成合力，门票经济持续发展 一是积极谋划，推出年度系列活动。推出“2011六和祈福步步高系列活动”及第五届六和牡丹花展，继续开展每年的传统活动，如：灵隐新春祈福、灵峰探梅、开茶节、太子湾郁金香花展等；二是创新载体，不断提高宣传水平。多个景点开通了微博，为名胜区景点宣传提供了新的途径、新的平台。三是加强联票管理，促进旅游市场健康有序发展。对“西湖一日游”联票试行规定进行修订，并对经营“西湖一日游”旅行社名单给予明确。 二、围绕编制计划，突出重心发挥助手参谋作用 1、优化财政预算管理，确保全区顺利运行。一是完善预算信息化管理。区财政局首度通过《部门预算管理系统》直接采集财政供养人员信息数据，简化财会人员工作量，提高工作效率。二是圆满编制完成2011年度财政预算。预算充分考虑了事业单位绩效工资改革成本、公安及执法一线管理经费、退休人员生活补贴、编外用工待遇提高、垃圾直运收费缺口等因素，新增的专项预算主要用于民生和申遗，调整了全额单位工会经费的拨缴方式，优化了文博单位专项的支出结构，增厚了包干单位家底，进一步完善了《政府性基金预算》内容，首次编制了《国有资本经营预算》，有力地推动了区（局）经济和各项社会事业的发展。三是密切关注预算执行情况，以财政收支分析的形式对预算情况进行深入解读，为领导做好参谋作用。四是继续筹办名胜区《行政事业单位法人代表培训班》，引导各位法人代表认清名胜区经济面临的发展形势，深入学习新知识，创新思路，促进名胜区经济发展。 2、群策群力编制规划，明确发展方向目标。一是加强沟通协调。区财政局牵头做好协调、统筹编制《杭州西湖风景名胜区和园林文物事业发展“十二五”规划》（征求意见稿），加强与区（局）各部门及市有关部门的联系与沟通，形成部门之间相互支持、相互合作的工作机制。二是广泛听取意见，开展建言献策活动，通过座谈会、讨论会等多种形式，充分征求、吸收各方面意见建议，确保编制出高质量、高水准的规划，为名胜区（园文局）今后五年发展明确目标方向和任务。 3、牵头制定资金计划，推进两大综保建设。一是制订落实专项资金计划。在计划制订过程中，会同相关职能部门多次实地察看续建项目进度，了解新建项目情况。二是积极筹措建设资金,积极会同相关职能部门，制订落实各个资金小计划。 4、加强政府采购管理，规范单位购买行为。一是加强与部门预算编制工作的协调，及时编制、下达41家行政事业单位2011年政府采购预算。二是深入实施公务用车专项治理。根据中央和省党政机关公务用车问题专项治理工作精神，召开区（属）行政事业单位和国有企业公务用车问题专项治理工作动员大会，并部署了第一阶段工作，现已在审查各单位上报资料。 三、围绕城乡统筹，突出民生，促进社会和谐发展 1、优化企业发展环境，落实各项优惠政策。一是积极配套企业财政资助。对楼外楼实业股份有限公司、知味观味庄餐饮有限公司申请的关于老字号改造、提升和创新的财政资助项目审核并发文上报市贸易局、财政局。二是积极组织企业参加评选。精心推荐辖区内七家单位参加2011年度杭州市优秀旅游纪念品、旅游商品评选活动，共有六家单位展品获奖。三是积极扶持大学生创业，安排创业补助资金及房租补贴资金。四是做好创投企业备案工作。积极与市发改委联系，将麦田立家创投企业备案工作进行衔接，协助企业申请享受税收优惠政策。 2、统筹兼顾共同发展，大力推进城