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环境影响评价学习报告 《中华人民共和国环境影响评价法》自2003年实施以来，我国环境影响评价事业得到迅猛发展，资源开发，交通、区域、流域等多个领域开展了大量的规划环境影响评价实践。 在全球环境日益恶化以及人类对环境认识增强的趋势下，环境影响评价也因此受到了越来越多人的关注与重视。 当前全球环境局势及中国环境现状 全球环境现状令人担忧，全球变暖受到各界的热切关注20世纪在人类文明历程上是举足轻重的。世纪之交，人类越来越关注全球环境的现状及其趋势。世界环境、资源退化主因：贫困和高速的人口增长率；资源的低效使用，高消费量、高废物生成量以及工业污染。目前，人类在应付环境挑战方面已取得重大进展，但其生产和生活方式向可持续发展方向的调整速度一直过于缓慢，世界环境在不同程度地持续恶化。全球当前的主要环境威胁是：非洲，西亚和亚太地区低收入国家的粮食供应无保障和贫困；拉丁美洲和加勒比地区的生态退化和生物多样性丧失；东欧及经济转型国家膨胀的能源需求；温室气体以及臭氧层破坏；跨国界污染传输；普遍的城市污染、土地退化；大量化学品的使用对人体健康的威胁；以及大量不可持续性的生产和消费方式。其中面临最大环境威胁的是亚太、非洲、拉丁美洲和西亚地区。世界七大区域环境相对现状以及发展趋势土地 森林 生物多样性 淡水 海洋 大气 城市非洲 1 1 1 1 2 2 2亚太 1 1 1 1 1 1 1欧洲 2 2 1 2 1 2 2拉丁 1 1 1 1 1 1 1北美 3 2 2 2 2 2 2西亚 1 1 1 1 1 2 1南、北极 2 无 2 2 2 2 无（注：1-加速恶化； 2-维持现状；3-逐渐缓解。资料来源，UNEP）二 各亚区域的环境现状以及趋势：（一）亚太地区：从全球来看，面积占23%, 人口58%。总人口的三分之二以上的人口生活在赤贫线以下(人均日收入一美圆以下)。该区域许多国家位于世界上自然灾害频发地带：即洪水、干旱、旋风、地震、海啸和山崩等。主要的环境关注问题为土地退化、森林砍伐、供水不足、以及海洋和沿海资源的退化。按目前的砍伐速度，木材储备量难以维持40年；对能源需求量的迅速增大已导致空气污染程度加剧，是世界上酸雨最严重地区；由于人口密度极高，如何处理生产和生活废弃物已成新难题，目前排入太平洋的约70%的废物未经过任何处理；是世界上受土壤退化、荒漠化影响面积最大区域。（二）非洲地区：非洲各国共同面对的困境：廉价的资源出口价格使得自然资源被过分开采，导致环境恶化加剧，从而资源的再生能力日渐减弱。其环境恶化与贫困和经济效绩低下密不可分。为此，如何在经济发展和可持续之间取得良好的平衡，仍然是非洲大陆在环境和发展事业方面面临的主要挑战。该区域丰富的文化遗产和资源资源的多样性又加剧了这一挑战的复杂性（有世界上最肥沃的草原；尤其非洲西部的鱼类，是世界蛋白质的主要来源）。其主要环境关注点是：约有5亿公顷土地不同程度退化；森林消耗量大，历史上形成的森林仅有30%的存量；世界上得不到安全饮用水占人口比例最高到5个国家中，便有19个在非洲；是城市化最低的大陆, 乡村人口占65%。（三）欧洲和经济过渡体国家：欧洲人口占世界的15%，面积占20%强，二氧化碳和二氧化硫的排放量分别占30%和25%。该区域的许多环境问题皆源自人口密集地区内的高消费量和高废物生成量，一个拥有100万居民的的欧洲城市通常每天要消费约11500吨的矿物燃料、320000吨的淡水和2000吨的食品，城市废物150-600公斤/人.年，每天还产生300000吨的废水加上25000吨的二氧化碳。随着东欧经济过渡体国家的高能源需求又进一步加剧了问题的严重程度。其主要环境问题是：由于硫、氮氧化物的排放，30%~50%的森林已遭到破坏；52%的鱼类、45%的爬虫类和42%的动物正在受到威胁；60%的城市地下水资源已被过分开采；86%的沿海地区生态系统受到不同程度威胁。（四）北美洲：加拿大和美国同为世界上主要产品和服务的生产和消费国。美国人口仅占世界的5%，但其能源消耗量占世界总消耗量的25%，每年要把45亿吨的物质材料转化成废物，为了恢复和补救数十万计的受到污染的土地，美国在未来30年间将为此付出1000-10000亿美圆。1996间，在美国和加拿大分别有728和254种物种处于濒危或威胁境况，另外21种物种业已灭绝；整个北美的城市越来越难以解决有关寻找新的垃圾弃置地。北美洲民众对追求物质享受的态度也正在发生变化，民意调查表明，88%的人认为为了保护环境，将需要大幅度改变我们的生活方式。（五）西亚地区：该区域位于干旱或半干旱地带，沙漠占其土地面积的四分之三，拥有世界上最为脆弱和濒危程度最