不动产统一登记任重道远.pdfVIP

总编月月谈 动产统一髓 仟 道远 近期，不动产统一登记_1作不断提速，接连有消息 有 ，部门职能划分不清 ，也是不动产统一登记不 传术 、《不动产登 暂行条例 (7iF求意见稿 )》征求意见 能绕开的一大关 口。过去对 于不动产的 ，实际 I：是 lxjijlxJiJ_~水 9J】26日， 土资源部第26次部长办公会议 采取条块分割的方式，多头管理 、分 管理，髓记信息 义将名为 “吲土资源云”的罔土资源和不动产统一髓记 的口径不一致，信息采集标准不统一。 这种状况下，统 信息系统的建设提_}：日程。存地方层面，1『前已存24省 一 登记首先需要厘清职能，统一标准。 进行小动产统一登fi21~F,j相关T作。应该说，天涉到上 此外，不动产统一登记的法律体系还需健个币¨完善。 地 、房屋 、草原 、林地 、水域滩涂 、海域等众多方面的不 《不动产登记暂行条例》的出台只是一个丌始，与之丰II 动产：统一 记是一项涉及面广 、难度极大的系统 l1程 ， 关的 《物权法》、《土地管理法》等法律法规也需嘤及时修 需要做多方 准备，而且要解决很多的木『1难， 改或制定 ，建立起完备的法律体系，才能尽快推进不动 不动产统一 }己要求臀记机构 、登 簿册 、 记依 产统一臀记的进程。 抛干¨信息甲俞实现 “叫统一”。而这一 目标的实现，难点 总之 ，明确各方责任，平衡各 利箍 ，建：,7~ft-学的 不 技术， 于要打通长期 以来部门分割的阻碍 ，结 T作机制 、进度时间表和问责机制 ，足HIjif推动不动产 职责分敞的局而 }}i于我国长期实行不动产分敞登记 统一登记工作的要务。同时，对照统一 ~t2Lt,j要求 ，抓紧 的体制．各r1形成了一套独立的登记体系，而 《不动产 对相天法律法规进行修改完善 ，也是 {务之急 、 髓记暂行条例》制定的前提和基础是需要令而摸清涉及 从同家层而而言，实现不动产统一髓记的时问表已 各类不动产登记的机构、人员 、规章制度 、技术规范等 经明确。2014年基本完成各级职责整合，建 基础性制 情况 各种原l造成的情况极为复杂，不是短时间内所 度；2015年健全配套制度，平稳有序实施 ；2016年全面 能掌握的。这是影响不动产统一登 制度推进的一大障 形成制度体系，正常有效运行；2017年实现信息共亭． 碍 、父丁蹬记机构的统一，目前从巾央层而已明确f}1冈 依法公开查询。对照这个时间表，不动J、’_，=统一 I作 土资源部门主导 ，但各地 由于历史原因造成的情况比较 任重道远，需要加快步伐，不断推进。l={==I难虽然存 ，但 复杂，还需要结合实际情况综合考虑。 清晰的目标已然在 日。