关于统一战线助力发展基层协商民主的思考.pdfVIP

第4期 陕西社会主义学院学报 No．4 2014年 10月 JOURNALOFSHAANXIINSTITUTEOFSOCIALISM Oct．2014 关于统一战线助力发展基层协商民主的思考 许道权 (中共重庆市南岸区委统战部 ，重庆 401336) 摘 要：基层协商民主是基层民主的一种重要形式。发挥统一战线在协商民主中的重要作用，就是要发挥统一战 线独特的政治优势、组织优势和人才优势，找准在助力基层协商民主发展中的定位，着力在基层协商民主代表人 士的发现培养、指导社会组织的发展和引导协商机制的建立上下功夫，有效服务、有序推进基层协商民主的健康 发展。 关键词 ：统一战线 助力发展 基层协商民主 中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1671—2218(2014)04—0020—03 基层协商民主是基层民主的一种重要形式，主 有序的政治参与，满足不同阶层、不同群体的多元 要是指协商主体即基层人民群众通过 自由平等的 化利益诉求，进而密切党同人民群众的血肉联系。 公共协商参与决策，以最大限度地包容和吸纳各种 统一战线在协商民主发展过程中，有着独特的 利益诉求，最终求同存异、形成共识，促成诉求的圆 政治优势、组织优势和人才优势，并且通过长期以 满解决，确保从基层基础人手，推动改进党的领导 来的积极探索，逐步积累了较为系统成熟的经验。 方式和执政方式，从而实现在党的领导下，更好地 中国共产党 自执政以来，各民主党派、各团体、各民 团结带领全国人民有效治理国家的目标。统一战线 族和社会各界人士在中国共产党的领导下，紧紧围 作为凝聚人心，夺取中国特色社会主义新胜利的重 绕国家大政方针、重要决策开展协商；同时，不断加 要法宝 ，在协商民主发展过程中，应该积极、主动、 强人民政协建设 ，同各民主党派、各界人士进行广 充分发挥助力发展基层协商民主的法宝作用。 泛协商，接受民主监督，推进科学决策。这是中国共 产党和中国人民政治智慧的集中体现，是中国共产 一 、 统一战线助力发展基层协商民主具备的独 党治国理政的重要方略。在新的历史时期，将统一 特优势 战线工作延伸到最基层，发挥其助力基层协商民主 “基层民主直接关系到广大人民群众的切身政 发展中的重要作用，有利于进一步推动公民多渠 治权利，是全部民主政治的基础。健全基层群众 自 道、多形式、理性参与公共事务，拓宽人民民主的深 治制度，开展形式多样的基层民主协商 ，让人民群 度和广度 ，加快推进协商民主广泛多层制度化发 众依法直接行使民主权利，是中国特色社会主义民 展，从根本上实现好、维护好最广大人民群众的根 主政治建设的重要 内容，是发展更加广泛、更加充 本利益，为不断巩固党的执政地位的奠定更加坚实 分、更加健全的人民民主的迫切要求。”发展基层民 的群众基础 。 主，重点在于 “健全基层选举 、议事、公开、述职、问 二、统一战线助力发展基层协商民主存在的担 责等机制”，“推进基层协商制度化，建立健全居民、 忧和困惑 村民监督机制”。t【J31常态化、多层次、可操作的协商 机制的建立和完善，可以保证社会各方面意见、愿 随着统一战线事业的深入发展 ，