存量划拨工业用地现状协议出让价格体系的探讨.pdfVIP

存量划拨工业用地现状协议出让价格体系的探讨 新兴宏基彭菁 摘要：随着市场化进程的深入，土地资源作为财富已得到广泛的关注；协议出让地价与土地市场 价格的巨大价差，使越来越多的土地使用者，拟将原划拨方式取得的土地通过协议出让，完善产权， 以期盘活、显化土地资产；但这种市场需求因现行政策法规的滞后而受到阻碍，致使相当部分存量工 业用地无法办理协议出让手续，而不能得到充分利用。本文从引导现状存量工业用地有效利用出发， 通过对目前单一协议出让价格体系存在的问题进行分析，提出构建简单易行的多重协议出让价格体 系，以实现社会总利益、政府与土地使用者多重利益共赢的局面，最后通过实证分析验证多重价格体 系的合理性与可行性。 关键词：存量划拨工业用地；现状协议出让；基准地价；公开If『场价格 一．引言 (国土资发 2006年12月，国土部发布了《实施全国工业用地出让最低价标准的通知》 )，新增工业用地停止协议出让进入公开出让。在不涉及土地转让和用途变更的情况下， 存量划拨工业用地土地使用权人通常会选择继续维持划拨；由于协议