全方位服务老年人的探索与思考——垡头街道老龄人口情况调研报告.pdfVIP

雉劂熬熘燃 ● 朝阳区垡头街道计生办李晓群蔡红梅 一、调研背景 自20世纪70年代初以来，计划生育政策的实行使得我国在较短时间内完成了人口转变过程， 即实现了从“高出生率、高死亡率、高增长率”到“低出生率、低死亡率、低增长率”的再生产类 型的转变。与这种变化相伴随的则是老年人口比例迅速提高，按照联合国的传统标准即一个地区 60岁以上老人占总人口数10％以上，该地区视为进人老龄化社会。从2000年11月底第五次全国人 口普查看，60岁以上人口达1．3亿人，占总人口10．2％，表明目前我国已进入老龄化社会。在我国 的经济发展水平还不高的情况下，面对如此高的老龄人口比例和数量，我国的养老负担相对来说非 常沉重。一方面，我国正在经历一个养老保障体制的转变，新体制下养老基金的积累受到转轨成本 的钳制而严重不足；另一方面，社会、家庭和个人对未来养老的认识不充分，准备严重不足，形成 养老保障的潜在危机。在老龄人口不断迅速增长的情况下，人口老龄化对社会经济的冲击和影响是 人类和政府面临的新课题。 垡头街道位于朝阳区东南部，是典型的城乡结合部。辖区面积5．32平方公里，现有户籍人口 于