广东建设现代化农业示范区的先进经验.docVIP

广东建设现代农业示范区的先进经验日前，广东省农业厅提出，到2012年以前，力争每年在全省引导建设约30个左右的省级现代农业园区，其中珠江三角洲地区各市争取建设一个以上国家级现代农业园区，全省省级现代农业园区累计达到200个以上的建设目标。并提出“五个强化”：强化扶持措施，强化审核把关，强化项目监管，强化品牌营销以及强化内部管理的要求。 一、政策支持明晰　　广东省在大力发展现代化农业示范园区方面先行先试，始终给予政策支持并鼓励地方在发展现代农业方面进行积极探索。 1、明确产权,创新体制　　广东省要求示范区的建设“进入市场,遵循市场经济规律办事”。实行项目投资业主制,按照谁投资、谁建设、谁受益的原则,鼓励国有、集体、私营、外商一齐上,充分调动各种积极力量共同建设农业现代化示范区,同时,要培植农民种养大户、加工大户、流通大户成为示范区建设的重要力量。　 2、拓宽渠道,增加投入　　示范区建设需要投入较大量的资金,示范区的建设资金主要依靠社会力量来增加投入;必须以业主投资为主,要坚持示范区建设项目投资业主制和多元化农业投入运行机制,通过招商、引资,吸引国内外客商前来投入建设。政府扶持主要用于示范区环境营造和基础设施建设的补助。 3、建立技术支撑和服务体系　　鼓励农业科研院所、农业院校以及农业技术人员以技术服务、技术参股、技术转让等形式参与示范区建设。建立科研、示范、推广、生产紧密联系的农业科技运行机制,大力发展农业高新技术产业。创造条件,吸引中高级技术人员与大中专毕业生到示范区工作。　　以现有的农业中专、农村职业技术学校、农业广播学校、村镇成人文化夜校等为基地,有计划、有步骤地对农民群众、基层干部以及科技人员进行科技培训和再教育,提高他们的文化素质和接受新技术的能力。　　加强社会化服务体系的建设,建立和健全农业综合服务机构,把示范区办成农科成果转化的高效载体,使科研成果尽快地转化为现实生产力,促进农科成果产业化的发展。 4、落实扶持政策　　在示范区注册投资的企业,经认定属高新技术企业的,减按15%税率征收所得税,增值地方税分成部分全部偿还企业;出口额占其销售总额70%以上的,仍按15%税率征收所得税,其中5个百分点列收列支返还企业。支持有条件的示范区取得进出口自营权。支持一批具有自主知识产权技术出口项目。　　科研机构在示范区创办的科技型企业5年内免收地方各种规费,营业税、所得税列收列支,全额返还。并且要求各级政府对示范区的支柱产业和主导产品做出突出贡献的龙头企业和科技工作人员给予奖励。 二、夯实技术储备　　广东省农科院、华南农业大学等40多家农业科研机构、省属农业院校和农业企业被列入国家现代农业产业技术体系建设实施单位。去年国家财政投入广东的国家现代农业产业技术体系建设资金达4260万元，投入资金量仅次于山东，排名全国第二。 国家现代农业产业技术体系以产业需求为导向，计划先行建立50个现代农业产业技术体系，依托具有创新优势的现有中央和地方科研机构、基地和基础，建设从产地到餐桌、从生产到消费、从研发到市场各个环节紧密衔接、服务国家目标的现代农业产业技术体系，以提升农业科技创新能力。 　　广东省在现代农业产业技术体系建设中承担水稻、玉米、柑橘、甘蔗、茶叶、蚕桑等作物；生猪、肉牛、蛋鸡等畜牧以及水产的对虾、贝类、罗非鱼、大宗淡水鱼类等领域的现代农业产业共性技术研究及技术集成与示范方面的工作，为该省农业创新和产业化不断增添技术储备。 三、示范区硕果初显 1、云浮——建设思路创新模式　　云浮市按照“跳出农业抓农业”、“用工业理念抓农业”、“规模化产业化”的发展思路，走出了一条发展新型农业的新路子。全市计划投入2.3亿元建设罗定优质粮生产现代农业园区、新兴县飞天蚕生态茶园园区、郁南柑桔产业园区三大现代农业园区。目前，三大园区已投入1.45亿元，现代农业园区雏形已现：在新兴县太平镇，集无公害茶叶生产、加工、销售、展示培训和生态观光休闲为一体的飞天蚕生态茶园园区，现已拥有茶田面积1000亩，生态林带6000亩，5公里的道路基础设施和总面积100亩的茶场人工湖已建设完成，新建1500平方米的茶叶加工厂已投入使用；在郁南县的沙糖桔标准化生产基地，机耕路和供水系统基本完善，所产果品已基本达到无公害及绿色食品标准，农科信息服务网点遍布全县，一种新型的以效益农业、设施农业、休闲农业为重点的都市型农业格局开始形成。位于罗平市（县级）罗平镇的优质粮基地，正在推广规模集约化生产，该镇正谋划成立镇级机械化农具专业合作社，建立农科技信息服务网点，以改变过去“小打小闹”式的“单打独斗”，实施集约化生产。　　在郁南都城富窝村，农民种柑橘柑桔利用华南农业大学传授的农业技术，使用生物（物理）防治病虫害技术，比起化学防治节省用药和人工