政府经济学(第二版)第8章.pptVIP

郭小聪 主编 政府经济学 （第二版） 本章重点 政府采购指政府及其所属机构为了开展日常政府活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是一种对公共采购进行管理的制度。本章主要介绍了政府采购的特点、原则、方式以及我国的政府采购制度。 关键词 政府采购 公开招标采购 选择性招标采购 限制性招标采购 询价采购 单一来源采购 竞争性谈判采购 自营工程 8.1 政府采购的概念、特点与职能 8.1.1 政府采购的基本概念 政府采购（government purchase)，是指政府及其所属机构为了开展日常政府活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。它是政府及其所属机构为实现政府职能和公共利益，使用公共资金获得货物、工程和服务的行为。 8.1.2 政府采购的特点 1. 采购资金来源具有公共性 2. 采购主体具有特定性 3. 采购活动具有非营利性 4. 采购行为具有政策性 5. 采购活动的管理具有规范性 6. 采购对象具有广泛性和复杂性 8.1.3 政府购买行为的主要职能 1. 加强政府支出管理，提高财政资金使用效率 2. 强化宏观调控，调节国民经济运行 3. 保护民族产业，壮大民族经济