《关于规范金融机构同业业务的通知》对商业银行的影响分析.pdfVIP

热点聚焦 Spotlight 编『者按J近年来 我国金融机构同业业务刨新活跃 在便利流动性管理、优化金融资源配置、服务实体经济发展等方面发挥了重 要作用，但也存在部分业务发展不规范、信息披露不充分、规避金融监管和宏观调控等问题。为进一步规范金融机构同业业务经营 行为，有效防范和控制风险，银监会于2O14年 4月发布了 《关于规范金融机构 同业业务的通知》，此举必将对商业银行产生重要影 响，对此，商业银行座及时对业务模式及管理形式等进行针对性调整，以促进同业业务理性、健康 发展 所引发的风险 ，如流动性风险、资金使用 通知 的丰要内容 的合规风险、风险资本计提及拨备不列 位产生的风险等。 通知》内容主要分为两部分：一是对 背景介绍 与业务创新相对应，我国同业监管 同业业务的释义及业务开展的具体要求； 政策也在不断发展。2013年我 国货 币市 二是对业务开展过程中担保、风控、会计 ‘ 在金融脱媒、利率市场化等多重压 场出现 “流动性紧张”事件，监管部门开 等方丽提出了整体性要求。总体而言，通 力下，低成本、低资本 占用的同业业务 始明确要求金融机构 “去杠杆化”。在此背 知 欲通过 “规范业务开展模式、强化业务 迅速扩张。同业业务是指以金融机构为 景下，2014年4月由人民银行、银监会、 管理能力”等途径，达到促进同业业务发展 交易对手方，以同业资金融通或获取收 证监会、保监会及外汇管理局五部委联合 的目的。与之前的监管政策相 比，通知 益为 目标的各项业务。自2009年 以来， 下发了 《关于规范金融机构 同~[blk务 的通 主要存在三方面的特点：首先，监管范围全 我国同业资产规模及其利润贡献度在银 知 (以下简称 通《知》)，此举必将对规范、 面化。之前的监管政策主要针对具体某类 行业资产总规模及利润总额中的占比均 促进同业业务发展、约束影子银行扩张等 型的同业业务，而 通《知 涵盖范围更广， 不断上升，与之相伴而生的是高杠杆化 方面产生重大影响。 甚至对主要的同业业务类型作出了县体定 38 农村金融研究 『September2014 热点聚焦 Spotlight 义，并要求将同业融资纳入全行统 授·信 总额的三分之一”。 与业务发展相匹配、盲目追求业务量、忽 体系，计算经济资本及拨备。其次，监管 对 比以往的监管政策， 《通知》对同 视资金投向等合规性问题一直存在。 《通 角度多元化。以往的监锊政策多集中通过 业融资规模的控制更为全面：2009年发 知 对商业银行经营同~Ik．!Ik务的管理权限 控制同,Ik,l务规模达到全面控制同业业务 布的 关于规范银信理财合作业务有关事 明确了指导要求。各总行按授权体系集中 发展的目的，而 通《知 则从提高同业业务 项的通知》仅对银信合作中融资类业务余 管理将成为同业经营的标准模式逐渐推 资本约束、小允许银行接受或提供第三方 额在业务总规模中的占比作出具体要求； 广，业务资金期限匹配、融资定价、对外 金融机构信Jfj保、规定同业融资期限等 2013年发布的 《关于规范商业银行理财业 担保管理等方面将更加台 、规范。 疗面多管齐_卜，通过 “组合拳”达到倚管 目 务投资运作有关问题的通知 也仅对理财 (二 )业务开展模式规范化 你。最后，脓管力 更为