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美国行政法 第一章 美国行政法概述 一、美国行政法的概念 在美国,普遍被接受的定义是戴维斯的定义,即:行政法是有关行政机关权力和程序的法律,其中特别包括调整对行政行为进行司法审查的法律。即美国行政法既有实体法的内容,也有程序法的内容。 对此定义,可以从四个层次进行理解: (一)美国行政法制定机关包括国会、行政部门和法院。 (二)美国行政法的形式包括行政法律,行政规章和行政判例。 (三)美国行政法的内容包括调整行政机构的组织、职权的规范和调整行政活动程序的规范及调整监督、制约行政权行使、为被管理的组织、个人提供权利保障和救济手段、途径的规范三大部分。 (四)美国行政法是指由各种法律规范文件中所载的确行政法律规范所构成的法律规范系统,而不具有统一的行政法典。 二、美国行政法的主要内容 共三个部分 (一)关于行政机关权力的法律 (二)关于行政程序的法律(最重要的是《联邦行政程序法》——简称APA,但关于行政程序的法律并不仅仅限于联邦行政程序法) (三)关于司法审查的法律 三、美国行政法的法源 美国行政法的法源,即美国行政法律规范的载体,亦即载有美国行政法律规范的各种法律出版物。美国行政法的主要法源有: (一)《美国联邦法规汇编》(U.S Code and U.S Code Annoted),其中收有美国联邦国家机关制定和发布的所有现行有效的法律文件。 (二
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