政府经济学12287.ppt

1、公共选择：就是通过集体行动和政治过程来决定公共物品的需求、供给和产量。它是对资源配置的非市场选择，即政府选择。 研究：政治市场上的主体（选民、利益集团、政党、官员和政治家）的行为和政治市场的运行。 公共选择理论的代表人物： 代表人物： 詹姆士·麦吉尔·布坎南（美）（1986 ） 戈登·塔洛克（美） 2、公共选择理论的特点 前提：经济人假设 切入点：市场决策和非市场决策的划分 理论特点：不在于作出价值判断 实质：经济分析工具在政治领域的应用 交易概念的运用:政治不过是经济交易过程的延伸。（交易对象：公共品；交易特点：非自愿性、不平等性和强制性） 前提：经济人假设：非商品化 人都是理性行为者，其行为的目的是谋求私利的最大化。 政治领域中的人，即政治家、文官及其他国家（政府）代理人同私人经济中的是人一样的，都是“经济人”，均以追求个人利益最大化为目标。 政治家追求选票最大化，选民追求投票净利益最大化，执行决策的政府官员追求预算最大化。 切入点：决策环境的划分 市场决策和政治决策的联系与区别 单峰偏好示意图(备选方案) 效 效 效 用 用 用 值 值 值 0 1 2 3 0 1 2 3 0 1 2 3 多峰偏好示意图 效 用 值 为何会有双峰偏好？ 两个例子 导弹的数量 只有大量的导弹才能起到威慑作用，如果导弹数量适中，还不如没有。 为何会有双峰偏好？ 两个例子 公共教育投入 公共教育投入较少时，富人会把孩子送到私立学校，公共教育投入增加只会增加他们的税收负担，因此效用随着公共教育投入的增加而下降； 当公共教育投入达到一定程度时，富人的孩子也愿意去公立学校。这时，公共教育投入增加带来效用的增加。 多峰导致投票悖论示意图 排 序 第一选择 丙 第二选择 乙 第三选择 甲 A B C 案例：欧盟理事会的投票机制 作为欧盟主要的决策和立宪机构，开始采用“一致通过”表决机制实现决策。 “一致通过”表决机制的运用越来越困难，于是就产生了“简单多数”表决机制和“有效多数”表决机制，其中“有效多数”表决机制成为欧盟理事会的主要表决机制。 ???1、“一致通过”表决机制 ????在一些意义重大的问题上，欧盟理事会采用了“一致通过”表决机制，其范围主要包括：外交与安全、内政司法、税收、宪法事务、社会保障机制、能源、文化、工业