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工程项目成本管理的思路 摘要：本文对工程项目成本管理中的成本预测、成本控制、成本核算实施作了必要的探讨，对强化工程项目成本管理的重点提出了建议。 关键词：工程项目成本；成本预测；成本控制；成本核算 工程项目成本对建筑施工企业而言是指项目实施过程中各种耗费的总和，即在项目施工现场所耗费的人工费、材料费、施工机械使用费，现场其它直接费以及企业为项目组织工程施工所发生的管理费用之和。成本发生的范围局限于某一项目范围内，不包括建筑企业的期间经营费用、利润和现金。 工程项目成本管理是指在保证工程质量，工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的上述费用，通过成本预测、成本预算、成本控制、成本核算、成本考核等活动实现预定的成本目标的一种科学的管理活动。其中成本预测和预算是通过科学的方法来制定项目成本计划，确定成本控制的目标。而成本核算是成本管理的重点，也是施工企业工程项目成本管理的难点。 一、建筑施工企业工程项目成本管理的必要性 近20年，我国建筑业先后实施了项目法人责任制、招投标制、建设监理制，其中，项目法人制明确了项目法人在工程建设中的责任，提高了建筑企业的经营成本；招投标制有效的建立了工程建设的竞争机制，规范了建筑企业承接的工程行为；建设监理制促使业主的技术力量与建筑企业的平衡，减少了施工企业在施工中以损害业主利益的行为来降低成本的可能性。建筑企业外部经营环境的变化，使项目施工成本日趋透明化，市场竞争必然日趋激烈，而我国目前许多建筑企业成本管理工作没有真正有效的展开，主要是由于企业短期行为造成的。而现阶段，纵观整个建筑行业已发展到成熟期，要求建筑企业发展的战略重点转向企业内部管理，形成有效的企业核心竞争力。而企业内部管理中很重要的一环是成本管理，在建筑施工企业中如能建立以项目经理为主，责权利相结合的管理体制，才能保证成本管理的可行性，在这个成本管理体系中，项目经理享有绝对的权力，在成本管理及项目效益方面对施工企业总经理或董事长负责。其它业务部门管理人员有对应的责任、权力及利益的配套体制加以约束和激励，保证质量成本管理目标和工期成本管理目标的双实现，真正提高企业的市场竞争能力。 二、建筑施工企业工程项目成本管理框架 （一）成本预测成本预测是成本计划的基础，是科学合理的成本控制目标的依据，成本预测的内容主要是使用科学的方法，根据项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目成本目标进行预测。 1．人工、材料、机械费用的预测 （1）根据社会劳务市场行情以及工人的工资水平，工程项目的工期及准备投入的人员数量，确定工程项目采用的人工费单价，以及分析工程合同价中人工费能否与之相匹配。 （2）分别对工程施工中所用建筑材料进行估料审核，确定材料费占建筑安装费用的比例。 在施工中对建筑材料进行估料审核，主要应用材料A、B、C分类法对其进行估料审核，其原理是对施工所用各种材料，按其需要量大小，占有资金多少，结合重要程度分成A、B、C三类，审核估料时采用不同的方法，根据项目工程材料的特点对需要量大，占用资金多，专用材料或备料难度大的A类材料，如水泥、钢材等，必须严格按照设计施工图，逐项进行认真仔细的审核，做到规格、型号、数量完全准确。对资金占有量少，需要量小，比较次要的C类材料，如五金配件、填料，可采用较为简便的系数调整办法加以控制。对于处于中间状态的通用主材，如砂、石等资金占同属中等的辅助等B类材料，估料审核时一般按常规的计算公式和预算定额的含量确定。其次对于材料的供应地点，购买价，运输方式及装卸费也要核审。 （3）现行投标施工方案中的机械设备型号，数量一般采用定额中的施工方法套算出来，与实际施工有一定差异，工作效率也不同，因此，成本预测中对实际发生的机械使用费要据实计算，同时，对可能发生的机械租赁费及需重新购置的机械设备费的摊销费也要计算，对主要机械重新核定台班产量定额。 2．对施工方案引起费用变化的预测以及对临时设施费的预测 工程项目中标后，通常结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济上合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济，自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施工组织设计的采用施工方法与标书编制时的不同，或者与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。 临时设施费的预测应根据工期的长短和拟投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准，按实际发生算参考以往工程中包干控制的历史数据确定目标值，如工地转移费应根据转移距离的远近和拟转移人员，设备的多少核定预测目标值。 3．对成本失控风险的预测 项目成本目标的风险分析是对本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析，即对工程项目技术特征的分析。如结构特征、地质特征等，对业主有关情况的分析，如业主单位的信用、资金到位情况，组织协调能力。对项目组织内部的分析，