2015年加快推进农业特色优势产业发展若干政策意见实施细则.doc

2015年加快推进农业特色优势产业发展若干政策意见实施细则 为认真贯彻自治区《加快推进农业特色优势产业发展若干政策意见》(宁政发[2013]11号)、《关于加快产业转型升级促进现代农业发展的意见》(宁政发[2014]43号)、《关于贯彻落实中央一号文件精神做好2015年农业农村工作的意见》（宁党发[2015]7号)精神，全面落实“五百三千”产业发展计划, 规范项目组织管理，明确产业发展目标任务，实现责任、权力、资金、任务“四到县”，特制定2015年加快推进农业特色优势产业发展若干政策意见实施细则。枸杞、葡萄、红枣、苹果等林业产业政策实施细则由自治区林业厅制定发布。 一、政策支持环节 2015年农业特色优势产业政策，严格按照自治区《加快推进农业特色优势产业发展若干政策意见》(宁政发[2013]11号) 、《关于加快产业转型升级促进现代农业发展的意见》(宁政发[2014]43号)执行，其中取消2个扶持环节、调整1个扶持环节，其他扶持环节和标准不变。 1、取消扶持环节。取消2个扶持环节，一是取消高标准外销蔬菜基地建设环节，由市场调节，企业投入，政府部门做好规划和技术引导；二是取消优秀龙头企业奖励环节。 2、调整扶持环节。调整1个扶持环节，龙头企业直接补贴扶持环节调整为设立农业产业发展基金，具体按照自治区人民政府《关于设立政府引导基金促进产业加快发展的意见》（宁政发[2015]30号）组织实施。 二、项目申报程序 1、优质粮食产业稻麦原良种扩繁、粮油高产创建、旱作节水农业；瓜菜园艺产业设施园艺基地、工厂化集中育苗、提质增效关键技术推广、永久性蔬菜生产基地；马铃薯产业；清真牛羊肉产业滩羊种母羊群建设、滩羊规模养殖场、滩羊规模养殖户、滩羊肉高端市场、肉羊规模养殖场、肉羊规模养殖户、肉羊基础母羊扩群、肉牛液氮补助、良种繁育推广、中南部肉牛养殖专业村、肉牛规模养殖场、高档肉牛生产；奶产业高产种子母牛繁育，适水产业；优质牧草产业中南部地区苜蓿更新种植、优质饲草料基地、产业化经营；农作物种业优新品种展示推广园区；中药材；地方特色产品；专业大户土地流转；农民专业合作示范社；农产品质量安全“三品一标”认证、中小学营养改善计划初级农产品检测；农机购置补贴、农机生产示范园区、农机作业公司、农机免费管理等项目由自治区农牧厅、财政厅整合资金，切块到县，各县（市、区）根据实施细则自主实施，分项目制定具体实施方案，建设任务分解细化并落实到具体场点和单位，报自治区农牧厅、财政厅备案。 2、优质粮食水稻大棚育秧；清真牛羊肉产业滩羊种公羊推广；奶产业奶牛出户入场；农作物种业新品种选育；重大农业技术推广、新型职业农民培育等项目按照自治区具体项目实施方案执行。育繁推一体化种子企业、休闲农业、创新农技推广服务模式、农资经营示范店等环节，由各县（市、区）按照程序向自治区农业产业化办公室组织申报。 三、项目申报条件 项目申报必须符合《政策意见》规定要求和以下条件： （一）农业特色优势产业 1、优质粮食产业 （1）稻麦原良种扩繁。稻麦原种扩繁。①实施主体以取得自治区原种生产许可证，具备原种生产条件的区内科研单位、农作物种子生产企业为主；②2014年度秋季—2015年度春季稻麦原种区内销售量达到5万公斤以上。稻麦良种扩繁。①实施主体以取得县级以上良种生产许可证，具有稻麦良种生产条件的区内农作物种子生产企业为主；②良种繁育基地集中连片1000亩以上；③2014年度秋季—2015年度春季稻麦良种区内销售量达到30万公斤以上。 （2）粮油高产创建。按照《2015年粮油高产创建项目实施方案》要求：①实施主体以县（市、区）农业技术推广部门、农民专业合作社、涉农企业、家庭农场为主；②小麦、玉米、水稻、马铃薯、小杂粮和油料单一作物集中连片1万亩以上①实施主体以灌区农民专业合作组织、水稻种植加工企业、育秧大户、种子生产经营单位及开展承包服务的农技人员为主；②育秧规模至少5座标准育秧大棚（60米×6.5米×2.2米）以上，采用微喷、秧盘、基质及半自动通风设备，培育的秧苗应当达到机插要求；③为农民提供代育代插服务。 2、瓜菜园艺产业 （1）设施园艺基地。按照自治区农牧厅《2015年蔬菜产业项目实施总体方案》要求：①实施主体以全区各县（市、区）行政村、农民专业合作组织和企业为主；②新建及改造温室必须达到宁夏二代节能日光温室建设标准；新建拱棚达到水泥拱架大棚或钢竹结构大棚标准。旧棚改造整园区推进。高速公路两侧和已规划的城市发展区不予扶持。 （2）工厂化集中育苗。①实施主体以企业、农民专业合作组织及育苗大户为主；②育苗基地集中连片，年育苗能力00万株以上；有3名以上专业技术人员开展技术指导和售后服务；种苗生产、销售档案记录齐全①实施主体以全区各县（市、区）行政村、农民专业合作组织、家庭农场和企业等为主；②生