石狮市区声环境功能区划的研究.pdfVIP

·594 中国环境保护优秀论文集(2005) 石狮市区声环境功能区划研究 嘉睑万 (石狮市环境保护局) 摘要本文通过分析了石狮中心市区声环境污染特点、城市土地利用状况及规划用地的主导功能，依 据《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》，探讨了石狮中心市区声环境功能区划，提出噪声污染防 治措施，并讨论了环境功能分区对环境管理的重要性。 关键词环境噪声环境管理污染防治环境功能区划 ． 城市声环境功能区划是在分析城市环境噪声污染特点、发展趋势以及城市环境管理要求等基 础上，根据城市总体规划对功能区的划分和规划用地的主导功能，确定城市范围内《城市区域环 境噪声标准》适用区域划分及其执行标准。环境功能区划是环境规划和环境管理工作的基础，声 学环境要素是城市居民比较敏感的环境要素，编制城市声环境功能区划方案，对于加强城区声环 境综合整治、提高环境管理水平、创造一个安静舒适优美清洁的人居环境具有重要指导意义。环 境功能区划已经是一项比较成熟的技术【l】，声环境功能区划也有一套专门的技术规范，本文拟以石 狮中心市区为试点开展对中小规模城市声环境功能区划的积极探索。 石狮，地处闽东南沿海，是著名侨乡，正逐渐发展成为一座新兴的外向型工贸旅游港口城市， 塑造有“福建综合改革实验区”和“中国休闲服装名城”两个城市品牌。石狮市区是石狮市的城 市主体，涵盖凤里、湖滨两个街道办事处和宝盖镇、灵秀镇部分区域。自1987年建市以来，中心 城区渐呈繁华，90年代素有“铺天盖地万式装，有街无处不经商”之美誉。随着社会经济迅速发 展和建成区的不断扩大，商品经济进一步发展，已然培育形成“多种经济成分、多种经营方式、 多种渠道并存”的商业流通体制，正逐步建立资金、技术、信息、人才等要素市场。中心市区交 通发达，基础设施完善，形成以香江路、子芳路、九二路、南洋路、濠江路等为主的交通网架， 同时成为石狮与外省、地、县联系的重要交通枢纽中心。市区文化教育事业繁荣，金融、邮电、 酒家、宾馆、旅行社等社会服务机构齐全。中心市区在环境功能分区上渐呈雏形。 千米2。 一、区划的基本原则和主要依据 (一)基本原则 1．有效控制噪声污染的程度和范围，提高声环境质量，保障城市居民正常生活、学习和工作 场所的安静； 2．以城市规划为指导，按照区域规划用地的主导功能确定； 3．便于城市环境噪声管理和促进噪声污染治理； 4．有利于城市规划的实施和城市改造，做到区划科学合理，促进环境、经济、社会协调一致 发展： 5．宜粗不宜细，宜大不宜小。 (二)主要依据 1．《城市区域环境噪声标准》(GB3096—93)中各类标准适用区域； 2．《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》(GB／T15190—94)； 第二章城市环境问题及其对策 3．城市性质、结构特征、城市总体规划、分区规划、近期规划和城市规划用地现状； 4．城市区域环境噪声污染特点和城市环境噪声管理要求； 5．城市的行政区划和自然地貌等。 二、中心市区声环境污染现状分析 治定量考核有关要求，设置区域环境噪声监测网络布局，建成区面积取12．83平方公里，网格尺寸 照国家有关技术规范开展监测工作。 (GB3096—93)二类标准最高限值，交通干线噪声等效声级平均值71．0dB(A)，高于国家城市区 果个别存在季节性噪声干扰因素。 和60～65分贝两个档次内。根据普查结果，看出建成区内噪声污染分布特点：第一，交通噪声是 城市主要噪声污染源，本次区域环境噪声监测结果中有45个点位受到交通噪声污染的影响，主要 集中在市中心区或者距离交通主干线近的地方；第二，市区东南侧区域环境噪声监测结果相对较 低，原因是该区域建筑物密度相对其他地区疏松，建设布局合理，土地利用现状形成以居住用地 和机关文教用地为主，工业用地少；第三，个别地区，如湖东路、长福村、林边玩具厂附近、隆 兴路附近，由于集中小范围的工业企业和工厂，工业噪声污染相对突出，这些噪声声源在空间分 布上是分散的；第四，从交通干线车流量来看，南环路、西环路、子芳路、南洋路、八七路、九 二路部分路段每小时车流量超过2000辆，个别甚至超过