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郴州市创建国家森林城市工作方案.doc
郴州市创建国家森林城市工作方案为推进生态文明建设,改善城生态和人居环境,加快建设,市委、市政府决定全面开展创建国家森林城市工作特制定本方案。对照《国家森林城市评价标准》,全面提升森林的质量和效益市域森林覆盖率%以上城区城区人均公园绿地面积平方米以上城市重要水源地森林覆盖率达到70%以上江、河、湖等水岸林木绿化率达80%以上公路、铁路等道路林木绿化率达80%以上全民义务植树尽责率达80%以上古树名木保护率达100%公众对森林城市建设的支持率和满意度达90%以上力争201年达到国家森林城市标准,申报并获得国家森林城市称号。根据《国家森林城市评价指标》规定,实现创建国家森林城市目标,必须完成以下工作任务:进一步保护、恢复和发展地区的资源。通过划定封禁保护区、小流域治理、生态移民、合理利用水资源等综合措施,保护和增加植被工程进一步提高城市绿化、村绿化、道路绿化、绿化、绿化水平,按照“多树种、多层次、多色彩”的绿化思路,以乔木为主,花卉点缀,条块结合,进一步提升绿化品质,展现良好的生态景观效果。充分发挥森林公园、自然保护区、湿地公园、生态文明科普教育基地和古树名木在生态文化体系建设中的传播、教育功能,抓好文化主题园、森林文化场馆和生态文明示范单位建设,保护好旅游风景林、古树名木,充分发掘其美学、认知、游憩和教育价值。积极繁荣生态文化,充分挖掘树文化、花文化、竹文化、茶文化、野生动物文化、生态旅游文化等发展潜力,提高其科技和文化品位。结合新农村建设和村庄整治,加快文明生态村建设,打造独具特色的美丽乡村。野生动植物保护及自然保护区工程抢救濒危珍稀物种,修复典型生态系统,扩大自然保护面积,提高保护水平,切实保护好野生动植物资源、湿地资源和生物多样性。根据创建国家森林城市工作考评验收程序,结合我市工作实际,创建国家森林城市分个阶段进行:(一)第一阶段市委常委会议、市政府常务会议分别听取创建工作汇报,成立组织机构,制定实施方案,落实创建经费。月国家林业局正式下文批复同意我市创建国家森林城市。根据《国家森林城市评价指标》要求,结合我市实际,编制《市创建国家森林城市总体规划》,经国家创建森林城市专家组评审通过后,报市政府批准实施。按照《市创建国家森林城市总体规划》,明确责任,分解任务。市委市政府动员大会,签定目标责任状。各责任单位按照市创建国家森林城市下达的目标任务,结合实际制定工作计划,全面推进创建国家森林城市工作。创森办全面协调全市的创建工作,定期召开会议,听取汇报,及时掌握创建工作情况,实行动态管理。对各责任单位工作进度、质量和完成情况进行全面督查,并及时通报督查结果。各类法规如《市城市绿化管理办法》、《市古树名木管理办法》创森办在各单位自查验收的基础上市创森办对照有关标准全面开展核查,形成详细的验收报告。邀请国家林业局、省林业厅领导和有关专家来我市指导创建工作,根据专家意见落实好整改完善措施。完成市森林城市建设宣传片制作,向国家创建森林城市评审专家组展现生态建设成就。编写《市人民政府关于申报国家森林城市的报告》等材料。市政府向国家创森组委会申报,迎接评审组考核验收。迎接国家考核评估专家组考评。时间根据国家林业局森林城市考核评估专家组的需要安排。巩固和发展国家森林城市建设成果,实施持续推进城市森林建设方案,大力发展林业,实现城乡绿化一体化,服务“”建设国家创建森林城市专家组。成立市创建国家森林城市领导小组,统一组织、指挥、协调和推进我市创建森林城市工作,领导小组组长由市长担任,副组长由担任,成员由市,市委宣传部,市发改委、科技局、公安局、财政局、国土局、林业局、建、水利局、农业局、文化局、环保局、规划局、广电局、旅游局、文明办及各县区政府负责人担任。领导小组下设办公室办公室主任由担任,副主任由担任办公室主任办公室负责领导小组的日常工作,负责统筹协调全市创建工作,同时建立健全联席会议制度等管理制度,加强检查督促,每月组织召开一次工作例会,总结、部署工作,并及时向领导小组汇报工作进展情况。各成员单位主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,并成立相应领导机构,制定工作方案,实行目标责任制,层层分解任务,确保各项工作任务的落实。各工作小组、牵头单位、责任单位要按照《市创建国家森林城市任务分解表》,认真履行职责,对照评选标准自检自查、整改提高。同时要统筹兼顾,互相配合,通力合作,共同完成创建和迎检各项任务。利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,广泛宣传创建国家森林城市的重要意义,充分调动全市市民的积极性,提高全民绿化意识,营造建设生态文明的良好社会氛围。
坚持政府投入为主导的原则,各级财政优先安排必要的森林城市建设资金和创建活动经费。经费要列入财政预算城市建设投资计划,宣传、迎检、申报工作经费要列入部门工作经费预算再统一纳入政府财政年度预算。同时,要多方吸引社
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